Ghid 2000 Politici Regionale Comisia Europeană - Association of ...

Ghid practic de cooperare transfrontalieră
Tip de organizare:
PAMINA (D/F)
PAMINA este o structură integrată flexibilă, creată pentru a coordona programul INTERREG. Un punct forte
al acestei structuri este secretariatul său cu un veritabil caracter transfrontalier şi cu personal din fiecare
regiune parteneră, localizate la graniţa Franţa/Germania. Pe lîngă regiunile pe care le implică şi titlul său,
PAMINA mai cuprinde părţi din landul german Rheinland-Pfalz, Baden-Württemberg şi regiunea franceză
Alsacia. PAMINA a fost instituită în 1988, cînd a fost emisă o declaraţie comună pentru promovarea unei
cooperări mai intense de către reprezentanţii autorităţilor naţionale şi regionale. A fost dezvoltat un concept
comun de dezvoltare pentru acesată zonă, furnizînd planul strategic pentru desfăşurarea de activităţi
transfrontaliere în regiune.
Se preconizează o reformă a structurilor după o perioadă de aprox. zece ani de cooperare cu PAMINA. În
prezent se pregăteşte instituirea unei asociaţii transfrontaliere specifice ‘Regio Pamina’. Scopul acesteia este
de a plasa cooperarea anterioară informală pe o bază juridică permanentă, crescînd astfel eficienţa şi
transparenţa organismelor şi activităţilor în regiunea PAMINA.
Fondat în: 1988
Structuri şi competenţe:
Comisie de coordonare: Instituită în 1988 pentru a monitoriza progresul conceptului de dezvoltare.
Este formată din reprezentanţi ai guvernelor regionale ai regiunii
transfrontaliere şi răspunde de orientarea politicilor generale, precum şi
de luarea deciziilor.
Secretariat Stabilit în Lauterbourg (F), în 1991, într-un fost birou de vamă, i s-au
încredinţat o serie de sarcini printre care şi generarea / propagarea
informaţiilor despre regiunile partenere şi funcţia de coordonator / agent
între diferitele persoane implicate, de pe ambele părţi ale graniţei.
Comisia de Coordonare şi grupul de lucru activează ca organisme ce
supraveghează secretariatul finanţat în comun de către parteneri.
Asociaţia PAMINA: Asociaţia are la bază un acord de cooperare semnat pe 18 aprilie 1997 şi
este formată din cîte zece reprezentanţi ai administraţiei
municipale/regionale din fiecare cele trei sub-regiuni PAMINA. Aceştia
au ca sarcină realizarea schimbului de informaţii şi furnizarea de
consultanţă referitor la problemele transfrontaliere importante la nivel
regional, axîndu-se mai ales pe planificare regională, transport şi
economie; discutarea în comun a planurilor şi măsurilor; adoptarea de
poziţii comune; iniţierea de măsuri comune.
Competenţe cu privire la INTERREG:
Planul Operaţional pentru INTERREG I în regiunea PAMINA a fost pregătit de grupul de lucru şi aprobat de
Comisia de Monitorizare. Pentru implementarea programului a fost necesară instituirea unei Comisii de
Monitorizare independente, care să includă reprezentanţi la nivel de guvern naţional, la nivel regional şi
local şi reprezentanţi ai Comisiei CE. Comisia de Monitorizare se întruneşte de două ori pe an, aprobă
proiecte şi menţine controlul general referitor la schimbările / modificările în ceea ce priveşte implementarea
programului. Grupul de lucru susţine activitatea Comisiei de Monitorizare efectuînd evaluarea şi pre-selecţia
proiectelor prezentate spre finanţare sub egida INTERREG.
Coordonatorii de proiect locali răspund de implementarea proiectelor, pe cînd asistenţa tehnică şi de
coordonare generală este furnizată de organismele mai sus menţionate şi de Secretariatul PAMINA.
B 2 Structuri de cooperare la nivel strategic (program) 62