Fachlexikon Behinderung und Beruf 2011, Integrationsamt

Übereinkommen der
Vereinten Nationen über
die Rechte von Menschen
mit Behinderungen
Am 03.05.2008 ist das Übereinkommen
der Vereinten Nationen über die Rechte
von Menschen mit Behinderungen (Behindertenrechtskonvention
– BRK) in
Kraft getreten. Als einer der ersten
Staaten hat Deutschland das Übereinkommen
– zusammen mit dem dazugehörigen
Fakultativprotokoll – am
30.03.2007 unterzeichnet. Die BRK ist
der erste universelle Völkerrechtsvertrag,
der den anerkannten Katalog der
Menschenrechte, wie er in der internationalen
Menschenrechtscharta zum
Ausdruck kommt, auf die Situation behinderter
Menschen zuschneidet. Die
BRK gliedert sich in zwei Völkerrechtsverträge,
das Übereinkommen mit 50
Artikeln und das Fakultativprotokoll mit
18 Artikeln. Mit der Verabschiedung der
BRK haben die Vereinten Nationen nicht
nur die erste verbindliche universelle
Menschenrechtsquelle für behinderte
Menschen geschaffen, sondern zugleich
die behinderte Menschen betreffenden
Fragestellungen in das gesamte Menschenrechtssystem
der Vereinten Nationen
eingeordnet.
Begriff der Behinderung: Die BRK definiert
Behinderung als soziales Konstrukt.
Dieses entsteht aus der Wechselwirkung
zwischen Menschen mit
langfristigen Beeinträchtigungen einerseits
und einstellungs- und umweltbedingten
Barrieren in der Gesellschaft andererseits,
die eine volle, wirksame und
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gleichberechtigte Teilhabe verhindern.
Es geht also beim Umgang mit Behinderung
um den Perspektivenwechsel
von der Fürsorge zur Selbstbestimmung,
vom Objekt- zum Subjektstatus, vom
„Problemfall“ zum Träger von eigenen
Rechten.
Leitgedanke: Ausgehend von diesem
Behinderungsbegriff fordert die BRK die
soziale Inklusion und einen umfassenden
Diskriminierungsschutz für behinderte
Menschen. Als �Inklusion wird die
von Anfang an gegebene, selbstverständliche,
selbstbestimmte und gleichberechtigte
Teilhabe von Menschen mit
Behinderungen an allen gesellschaft -
lichen Bereichen „auf gleicher Augenhöhe“
mit nicht behinderten Menschen
bezeichnet. Sie unterscheidet sich damit
von der Integration, die davon ausgeht,
zunächst außerhalb der verschiedenen
gesellschaftlichen Systeme stehende
Menschen – hier: mit Behinderungen –
(nachträglich) in diese Systeme (wie z.B.
Regelschule oder Arbeitswelt) aufzunehmen.
Acht Grundprinzipien: Art. 3 der BRK
enthält 8 Prinzipien, die die Kernaussagen
des Übereinkommens darstellen und
die den Auslegungsrahmen für die einzelnen
normativen Bestimmungen der
BRK abstecken. Dabei handelt es sich um:
1. Respekt vor der Würde und individuellen
Autonomie, einschließlich der
Freiheit, selbstbestimmte Entscheidungen
zu treffen
2. Verbot der Diskriminierung
3. volle und effektive Teilhabe an der Inklusion
in die Gesellschaft
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