Fachlexikon Behinderung und Beruf 2011, Integrationsamt

86 Behinderung
hinderung im Sozial- und Rehabilita -
tionsrecht an den wirklichen oder vermeintlichen
Defiziten körperlicher, intellektueller
und psychischer Art. Die
jetzige Begriffsbestimmung im SGB IX
(§2 Abs. 1 Satz 1) rückt demgegenüber
das Ziel der Teilhabe an den verschiedenen
Lebensbereichen in den Vordergrund.
Maßgeblich ist nicht die Schädigung
bzw. Beeinträchtigung selbst,
sondern sind deren Auswirkungen in
einem oder mehreren Lebensbereichen.
Behinderung wird damit individuell
sowie insbesondere auch situations- und
umfeldabhängig verstanden. Dieser Behinderungsbegriff
liegt auch der Behindertenrechtskonvention
der Vereinten
Nationen (�Übereinkommen der Vereinten
Nationen über die Rechte von
Menschen mit Behinderungen) zugrunde
(vgl. dessen Art. 1 Satz 2).
Unter dem für das jeweilige Lebensalter
untypischen Zustand im Sinne der genannten
Definition ist der Verlust oder die
Beeinträchtigung von normalerweise in
dieser Altersgruppe vorhandenen körperlichen
Funktionen, geistigen Fähigkeiten
oder seelischer Gesundheit zu verstehen.
Eine drohende Behinderung liegt vor,
wenn eine entsprechende Beeinträchtigung
zu erwarten ist (§2 Abs. 1 Satz 2
SGB IX). Dabei wird auf objektive Anhaltspunkte
– etwa den bisherigen Verlauf
der gesundheitlichen Entwicklung –
und ärztliche Bewertungen und Prognosen
abzustellen sein.
Behinderung als Leistungsvoraussetzung:
Ob bei einer vorliegenden
oder drohenden Behinderung auch die
für Leistungen eines Rehabilitationsträgers
geltenden Voraussetzungen erfüllt
sind, richtet sich gemäß §7 SGB IX nach
dem für den Rehabilitationsträger jeweils
einschlägigen speziellen Leistungsrecht.
Sofern für einzelne Leistungen
besondere Regelungen getroffen
sind, z.B. im Sozialhilferecht (§53 SGB
XII) oder im Arbeitsförderungsrecht (§19
SGB III), bauen sie auf der generellen Definition
der Behinderung in §2 SGB IX
auf. Das bedeutet: Die konkreten Anspruchsvoraussetzungen
– einschließlich
einer vorliegenden oder drohenden
Behinderung – werden individuell bei
der Entscheidung über Leistungen und
sonstige Hilfen durch den zuständigen
Rehabilitationsträger festgestellt. Einbezogen
sind damit auch chronisch kranke
sowie suchtkranke Menschen, soweit
bei ihnen die jeweiligen speziellen gesetzlichen
Leistungsvoraussetzungen
erfüllt sind.
Behinderung und Schwerbehinderung:
Eine förmliche, über einzelne
Rehabilitationsverfahren hinausgehende
Status-Feststellung der Behinderung
und ihres Grades (GdB) ist nur für die
besonderen Hilfen zur �Teilhabe schwerbehinderter
Menschen am Arbeitsleben
und für die �Nachteilsausgleiche nach
dem Schwerbehindertenrecht (Teil 2
SGB IX) notwendig und von Bedeutung.
Ausnahme: Die Schwerbehinderung als
Voraussetzung für die Inanspruchnahme
der besonderen Hilfen des Schwerbehindertenrechts
ist auch ohne eine
solche förmliche Feststellung offensichtlich
(z. B. Blindheit).