Internationale Katastophenhilfe - repOSitorium - Universität Osnabrück

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im eigenen Land, aber auch beim Einsatz in anderen Staaten des Warschauer
Vertrages, wurde beispielsweise im Jahr 1977 vom damaligen Kommandeur
der Frunse-Militärakademie berichtet 333 . Es bedurfte somit bis zur Beendigung
des sog. „Kalten Krieges“, der Auflösung des Warschauer Paktes und des
Ostblocks keiner besonderen Vereinbarungen über eine gegenseitige
Hilfeleistung bei Naturkatastrophen oder schweren Unglücksfällen durch die in
dem Militärpakt zusammengeschlossenen Staaten, da eine solche
gegenseitige Hilfe über die einheitlich gesteuerte Zivilverteidigung bzw. den
Zivilschutz des Paktes ohnehin erfolgte. Wenn auch zu jener Zeit keine
besonderen bilateralen Vereinbarungen über eine Hilfeleistung erforderlich
waren, entstand jedoch ein solches Bedürfnis bei osteuropäischen Staaten
nach 1990.
Ein weiteres bilaterales Abkommen über Zusammenarbeit bei der Verhütung
von Naturkatastrophen und Zivilisationskatastrophen wurde am 22.03.1995
zwischen den beiden ehemaligen Ostblockstaaten Ungarn und Slowenien
abgeschlossen 334 .
Auf eine Zusammenarbeit im Bereich der Risikovorsorge und -vorbeugung und
der gegenseitigen Hilfeleistung bei natürlichen oder durch menschliche
Tätigkeit verursachten Katastrophen erstreckt sich ein bilaterales Abkommen
zwischen der Schweiz und Italien vom 02.05.1995 335 . Obwohl dieses
Abkommen erst im Jahr 1995 abgeschlossen wurde, hatte zwischen beiden
Staaten auch zuvor schon eine Reihe von Hilfeleistungen ohne Vorliegen
vertraglicher Vereinbarungen stattgefunden. So hatte die Schweiz schon 1976
beim schweren Erdbeben von Friaul das Schweizerische
Katastrophenhilfskorps nach Italien entsandt, ebenso im Jahr 1980 beim
Erdbeben in Irpinia und 1988 bei den Unwettern in Veltlin. Außerdem erfolgte
eine Hilfeleistung im November 1994 bei den Überschwemmungen in
Piemont 336 . Wenn auch Hilfeleistungen für einen benachbarten Staat ohne
entsprechende förmliche bilaterale Vereinbarungen funktioniert, wie die
genannten Beispiele zeigen, entschlossen sich die Schweiz und Italien doch
nach dem Muster der zwischen der Schweiz und der Bundesrepublik
333 Vgl. Armeegeneral A. J. Radziyevski in der „Literaturnaja Gazeta“ vom 19.01.1977. Siehe
dazu auch: Armeegeneral Altunin in der „Vojennyy Znaniya“ (Zeitschrift für
Zivilverteidigung), Monatsheft Oktober 1976, mit dem Jahresbericht über die
Zivilverteidigung.
334 Vgl. WGO - MfOR 1 / 1996, S. 3.
335 Nationale Quelle: Schweizer Bundesblatt 1995 - 661 Bd. IV, S. 1057.
336 Vgl. dazu: Schweizer Bundesblatt 1995 - 661 Bd. IV, S. 1059.