Internationale Katastophenhilfe - repOSitorium - Universität Osnabrück

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Informationsaustausch der technische Standard und die Katastrophenvorsorge
bei den sog. "hazardous-" sowie "ultra-hazardous-activities" und somit der
Präventionsstandard durch das Übereinkommen gefördert.
Auf diversen Gebieten existieren internationale Organisationen, die auch
Aufgaben im Bereich der Katastrophenvorsorge erfüllen. Dies ergibt sich aus
den Gründungsverträgen.
Die Weltorganisation für Meteorologie (WMO) hat nach dem "Übereinkommen
über die Weltorganisation für Meteorologie" vom 11.10.1947 zur Aufgabe die
Zusammenarbeit auf dem Gebiet der Meteorologie zu fördern und zu
koordinieren 484 . Im Rahmen dieser Aufgabe wird unter anderem ein weltweites
Netz von Wetterstationen aufgebaut, der Austausch von Wettermeldungen
verbessert, die Wetterbeobachtung gefördert und standardisiert, die
praktischen Anwendungsmöglichkeiten der Meteorologie für Landwirtschaft,
Verkehr usw. erweitert sowie die meteorologische Forschung koordiniert. Im
Rahmen des UNDP unterstützt die WMO die Entwicklungsländer beim Aufbau
ihrer Wetterdienste. Seit 1968 führt die Organisation unter Verwendung
künstlicher Satelliten ein World Weather Watch Programm durch. Schließlich
erforscht sie alle meteorologischen (klimatologischen, hydrologischen usw.)
Fragen der Interaktion zwischen Mensch und Umwelt 485 . Durch den
Meteorologischen Weltkongress, der alle Mitgliedsstaaten umfasst, können
begrenzte Verpflichtungen in den genannten Bereichen beschlossen werden.
So kann der Kongress z.B. beschließen, dass Maßnahmen über die
Standardisierung insbesondere der Wetterbeobachtung von allen Mitgliedern
"nach besten Kräften" durchzuführen sind (Art. 8 u. 9 der Satzung). Stellt ein
Mitglied jedoch fest, dass es eine Bestimmung einer derartigen vom Kongress
angenommenen fachlichen Entschließung nicht durchführen kann, so hat es
dem Generalsekretär der WMO unter Angabe der Gründe mitzuteilen, ob es
diese Bestimmung nur vorläufig nicht oder überhaupt nicht durchführen
kann 486 . Aus dem Zweck und den Aufgaben der WMO können sich im
beschriebenen Beschlussverfahren Verpflichtungen ergeben, die im Bereich
der Katastrophenvorsorge entscheidende Auswirkungen haben, da allgemeine
Richtlinien zur Erfüllung des Organisationszwecks (Art. 2 u.a. Errichtung und
Betrieb von Systemen zum schnellen Austausch von meteorologischen
484 Vgl. Bekanntmachung des Übereinkommens über die Weltorganisation für Meteorologie
(Neufassung v. 11. u. 28.4.1967) v. 12.1.1970, BGBl. 1970 II, S. 18,19.
485 Vgl. hierzu Verdross, A., Simma, B., Universelles Völkerrecht, 1984, S. 205 ff, m.w.N.;
zur historischen Entwicklung siehe auch Schlochauer, H.-J., Wörterbuch des Völkerrechts,
Dritter Band, 1962, S. 828 f.
486 Siehe Verdross, A., Simma, B., a.a.O. S. 404 m.w.N.