Internationale Katastophenhilfe - repOSitorium - Universität Osnabrück

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III. Völkerrechtliche Pflicht Hilfe anzunehmen
Nachdem festgestellt wurde, dass das Anbieten von Hilfe in einer konkreten
Notsituation allenfalls unter politisch prekären Situationen als unfreundlicher
Akt gewertet werden kann, stellt sich nunmehr die Frage, ob tatsächlich
erforderliche Hilfe von dem Empfängerstaat akzeptiert werden muss oder -
obwohl die Hilfe tatsächlich benötigt wird - unter Verweis auf die
Staatensouveränität zurückgewiesen werden darf. Auch wenn ein solches
Verhalten eines Staates, der dringend Hilfe benötigt, schwer begreiflich
erscheint, kommt es im Katastrophenfall oftmals zu einer solch ablehnenden
Haltung des bedürftigen Staates.
Dies kann aus verschiedenen Gründen geschehen. Eine wichtige Rolle spielt
in diesem Zusammenhang der tatsächliche Informationsstand der
entscheidenden staatlichen Stellen. Die Haltung „Hilfe von außen abzulehnen“
gründet sich häufig auf fehlendem Informationsfluss bzw. Fehleinschätzung der
tatsächlichen Lage. Insoweit sind Organisation und Infrastruktur des
betroffenen Katastrophenstaates maßgebend für den Informationsstand und
die daraus resultierende Ablehnung.
Eine nicht zu unterschätzende Rolle spielt hier auch der Nationalstolz. Falsch
verstandener Nationalstolz führt häufig dazu, dass Staaten auch in prekären,
gar ausweglosen Situationen versuchen, Katastrophen selbst zu bewältigen
und fremde Hilfe ablehnen. Gleiches gilt auch für politisch widerstreitende
Systeme, die aus politischen Gründen von den "Widersachern" keine Hilfe
annehmen.
Letztlich führt auch fehlendes technisches und wissenschaftliches „Know-how“
zu einer Fehleinschätzung insofern, dass der hilfebedürftige Staat der
Auffassung ist, er habe die erforderlichen Mittel und Ressourcen, um die
Katastrophe in den Griff zu bekommen, Obwohl in der konkreten Situation
durch Hilfe von außen effektivere Hilfe geleistet werden könnte.
Im Folgenden soll anhand mehrerer konkreter Beispiele aufgezeigt werden,
dass ein derartiges Verhalten der betroffenen Staaten schwerwiegende
Auswirkungen für die betroffene Bevölkerung, aber auch – bei
grenzüberschreitender Wikung - für andere Staaten haben kann.