Internationale Katastophenhilfe - repOSitorium - Universität Osnabrück

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Erfahrungsaustausch von technischen Informationen und über eine
Zusammenarbeit in Angelegenheiten nuklearer Sicherheit 187 . Schließlich wurde
zwischen den beiden vorgenannten staatlichen Stellen der USA und Mexiko
am 08.09.1989/06.10.1989 eine Vereinbarung über einen
Informationsaustausch, eine Frühwarnung und eine gemeinsame
Notfallplanung für grenznahe nukleare Anlagen abgeschlossen 188 . Die drei
zwischen den USA und Mexiko bestehenden bilateralen Verträge sind sowohl
auf die Abwendung von und die Hilfeleistung bei Gefahren in bestimmten
Bereichen der Natur und Umwelt als auch im Nuklearbereich ausgerichtet. Sie
besitzen ebenfalls völkerrechtliche Qualität.
Angesichts der genannten Verträge sind die Grundlagen einer
freundschaftlichen Zusammenarbeit zwischen den drei großen den Kontinent
beherrschenden Staaten auf besonders bedeutsamen Gebieten deutlich zu
erkennen. Zu berücksichtigen sind bei der Analyse auch die außerordentlichen
räumlichen Ausdehnungen der drei Staaten USA, Kanada und Mexiko mit
weiträumigen aneinandergrenzenden Wüstengebieten, Urwäldern,
Gebirgsregionen und Binnengewässern, die in bestimmten Gebieten auf die
Besiedelung und damit auch für den Gesichtspunkt des Bevölkerungsschutzes
in diesen Regionen für Hilfeleistungen von Bedeutung sind.
Zu den bereits angesprochenen bilateralen Hilfeleistungsabkommen muss in
Nordamerika noch der sog. „Nordamerikanische Meeresnotfallplan“ von 1974
und 1978 hinzugerechnet werden, der das Element der internationalen
Notfallvorsorge durch die Vereinbarung koordinierter oder integrierter
Notfallpläne enthält 189 . Die zwischen den USA und Kanada bestehende ca.
9.000 Kilometer lange gemeinsame Grenze verläuft zur Hälfte durch
Wasserflächen und ist damit die längste Binnenwassergrenze weltweit
zwischen zwei Staaten. Es handelt sich um die fünf großen Seen, etwa 150
kleinere Seen und Flüsse sowie fünf Meeresbuchten. Diese Situation führte im
Verlauf der Zeit zu einer Reihe von Abkommen zwischen den USA und
Kanada 190 , von denen der heute geltende „Joint Canada - US Marine Pollution
Contingency Plan for the Great Lakes“ (CANUSLAK) vom 20.06.1974 und das
187 Internationale Quelle: IAEA Leg. Ser. 15, 371.
188 Unveröffentlichte Vereinbarung, zit. nach Handl a.a.O., S. 142.
189 Vgl. dazu: Bruha a.a.O., S. 21 f.
190 Zur historischen Entwicklung vgl.: Bruha a.a.O., S. 22.