Internationale Katastophenhilfe - repOSitorium - Universität Osnabrück

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- Soforthilfe zur Lebenserhaltung, wie medizinische Hilfe (Lieferung von
Medikamenten und Impfstoffen, Entsendung von medizinischem
Fachpersonal, etc.), sowie Bereitstellung von Verpflegung, Trinkwasser,
Unterkunft, Bekleidung, Fahrzeugen, etc.,
- Ersthilfe bei der Wiederherstellung der zerstörten Infrastruktur:
Instandsetzung von zerstörten Versorgungseinrichtungen wie Wasser-,
Strom-, Telefonleitungen, von Verkehrsverbindungen sowie Wohn- und
Gemeinschaftshäusern,
- Ersthilfe zur sofortigen Wiederingangsetzung von lebenswichtigen
Produktionsprozessen im Bereich der eigenen Lebensmittelversorgung,
Bereitstellung von Saatgut und Kunstdünger sowie der notwendigen
Ackerbaugeräte, etc. 51 .
Humanitäre Hilfe ist abzugrenzen von der Entwicklungshilfe, die der
langfristigen strukturellen Verbesserung der Wirtschafts- und
Lebensbedingungen der Bevölkerung im Empfängerland dient. Sicherlich
können Sofortmaßnahmen im Bereich der Ersthilfe („Rehabilitation and
Reconstruction“) sowohl die Beseitigung akuter Notlagen als auch eine
langfristige Strukturverbesserung bewirken. Gleiches gilt für Maßnahmen im
Bereich der Vorsorgephase. Grundsätzlich gilt jedoch, dass die Zielrichtung
entsprechend des Vorhergesagten ausgerichtet ist. Darüber hinausgehende
Wirkungen wären lediglich willkommene Nebeneffekte.
Klärungsbedürftig ist jedoch, auf welcher organisatorischen und rechtlichen
Basis die internationale Zusammenarbeit und Hilfeleistung erfolgt. Zunächst
sind somit die organisatorischen sowie rechtlichen Grundlagen darzustellen
und herauszuarbeiten.
51 Vgl.: Bericht der Bundesregierung über die deutsche humanitäre Hilfe im Ausland 1965 -
1977, a.a.O., S. 5.