Internationale Katastophenhilfe - repOSitorium - Universität Osnabrück

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gegenseitige Hilfeleistung bei der Bekämpfung von Katastrophen oder
schweren Unglücksfällen erwarten. Als Beispiel für diese Annahme kann auf
die in Papua Neuguinea im Juli 1998 durch Tsunamis ausgelöste Katastrophe
verwiesen werden. Bei dieser Naturkatastrophe wurden auf einem
Küstenstreifen von ca. 30 km Breite verheerende Zerstörungen verursacht, die
3.000 Tote und Tausende von Obdachlosen zur Folge hatten. Erste
Rettungsteams kamen aus Australien und Neuseeland in kürzester Zeit, um in
dem nur über See oder auf dem Luftweg zu erreichenden Katastrophengebiet
Hilfe zu leisten und zu organisieren 128 .
Eine enge Zusammenarbeit zur Verhütung der Entstehung von
Katastrophensituationen durch Naturereignisse besteht in dieser Region auch
zwischen Australien, Neuseeland, Westsamoa, den Cook-Inseln und den
Fidschi-Inseln in der bereits seit 1965 bestehenden „International Coordination
Group for the Tsunami Warning System in the Pacific“ (ITSU) 129 , im
„International Tsunami Information Centre“ (ITIC) 130 und im „International
Tsunami Warning System“ (ITWS) 131 .
Diese praktizierte Zusammenarbeit zeigt - auch ohne das Bestehen von
bilateralen Verträgen - ein "Übereinkommen zur gegenseitigen Hilfeleistung"
bei den in der Region Australien und Ozeanien insbesondere durch Tsunamis
bestehenden Gefahrenlagen. Hierbei ist davon auszugehen, dass nur
Australien und Neuseeland über hinreichende, notwendige und geeignete
Katastrophenschutzorganisationen sowie die erforderlichen Luftfahrt- und
Schifffahrtskapazitäten für eine schnelle und effektive Hilfeleistung in diesem
Gebiet verfügen. Das ist vor allem auch wegen der klimatischen Verhältnisse
und der sich ergebenden Gefahren der Entstehung von Seuchen von
Bedeutung. Der Transport von Medikamenten und ärztlichem Hilfspersonal,
der keine besonders großen Transportkapazitäten erfordert, kann bei den
geographischen Gegebenheiten auf dem Luftweg nur durch die in Australien
und Neuseeland ausreichend vorhandenen - auch militärischen - Luftfahrzeuge
erfolgen. Im geschilderten Fall der Tsunami-Katastrophe in Papua Neuguinea
im Jahr 1998 wurden von Australien sofort vier Hercules-Transportflugzeuge
mit Medikamenten, notwendigen Hilfsgütern und 25 Militärärzten in das
128 FAZ Nr. 165 vom 20.07.1998, S.11; HNA Nr. 165 vom 20.07.1998, S.18 und HNA Nr.
166 vom 21.07.1998, S.11.
129 Vgl. dazu z.B.: Yearbook of International Organisations 1996/97, Vol. 1, # 07305.
130 Vgl. dazu z.B.: Yearbook of International Organisations 1996/97, Vol. 1, # 09041.
131 Vgl. dazu z.B.: Yearbook of International Organisations 1996/97, Vol. 1, # 09042.