Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen ... - Regeringen

19.2.2 Ett europeiskt bevisupptagningsbeslut
Förhandlingar om kommissionens förslag till rambeslut om ett europeiskt
bevisupptagningsbeslut (se faktapromemoria 2003/04:FPM73) fördes
intensivt under våren och kröntes med framgång vid ministermötet i juni,
då en politisk överenskommelse uppnåddes. Sverige bidrog starkt till
detta, då ett kompromissförslag i den återstående frågan (som gällde
kravet på dubbel straffbarhet) lämnades av Sverige och kunde accepteras
av övriga medlemsstater. En del tekniska frågor återstår att förhandla.
Sverige har ett parlamentariskt förbehåll till rambeslutet eftersom det
krävs godkännande från riksdagen innan det kan antas av Sverige. Ett
sådant godkännande kommer troligen att föreläggas riksdagen under det
andra halvåret 2007.
Rambeslutet bygger på principen om ömsesidigt erkännande och
innebär att ett beslut i en medlemsstat om att vissa föremål ska
omhändertas för att kunna användas som bevisning i en rättegång ska
verkställas i den stat där föremålet finns. Endast ett fåtal vägransgrunder
anges och rambeslutet introducerar tidsfrister för hanteringen.
Genomförandet av rambeslutet i nationell rätt bör sättas till två år från
antagandet.
19.2.3 Yrkesförbud inom EU (s.k. diskvalifikationer)
Under hösten 2004 presenterade Belgien ett initiativ om yrkesförbud (s.k.
diskvalifikation, dvs. förlust av rättigheter) till följd av fällande domar
för sexualbrott mot barn (se faktapromemoria 2005/06:FPM4). Rambeslutet
syftar till att förbättra samarbetet mellan medlemsstaterna när det
gäller att skydda barn mot sexuella övergrepp genom att medlemsstaterna
åläggs att i sitt kriminalregister anteckna beslut om förbud att utöva
yrkesverksamhet som innebär tillsyn av barn. Förbudet grundar sig på att
den dömde dömts för sexualbrott mot barn. Förhandlingarna har pågått
under året, men utan framgång då medlemsstaternas ståndpunkter är
delade till följd av de olika nationella systemen. Flera medlemsstater,
däribland Sverige, har inget yrkesförbud av det slag som rambeslutet
nämner.
Sverige anser det angeläget att samarbetet inom EU förbättras när det
gäller att skydda barn mot sexuella övergrepp och verkar i
förhandlingarna för att uppnå en lösning som alla medlemsstater kan dra
nytta av, även stater som i likhet med Sverige inte tillämpar denna form
av yrkesförbud. Enighet om en rättsakt i rådet kommer förmodligen inte
att kunna uppnås förrän tidigast hösten 2007.
19.2.4 Överförande av dömda personer inom EU
Under våren 2005 lade Österrike, Sverige och Finland fram ett förslag till
rambeslut om överförande av dömda personer mellan EU:s medlemsstater
(se faktapromemoria 2004/05:FPM58). Målsättningen med rambeslutet
är att främja dömda personers sociala rehabilitering genom att
underlätta överflyttande av straffverkställighet från domslandet till den
stat där den dömde hör hemma, t.ex. genom medborgarskap eller annan
Skr. 2006/07:85
105