Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen ... - Regeringen

36.4.2 Ny förordning om luftfartstjänster
Förslaget innebär att tre förordningar upphävs och ersätts av en
gemensam förordning om tillhandahållande av luftfartstjänster i
gemenskapen och behandlar marknadstillträde, licensiering av flygbolag
och prissättning. Revisionen syftar till att öka marknadseffektiviteten och
flygsäkerheten samt att förbättra passagerarskyddet, men inte till någon
radikal förändring av regelverket. Sverige är i princip positivt till en
översyn av detta regelverk. Kommissionen lade i juli fram förslaget, se
faktapromemoria 2006/07:FPM2. Förslaget kommer att behandlas
närmare under det tyska ordförandeskapet första halvåret 2007.
36.4.3 Luftfartssäkerhet
Uppdraget för EU:s byrå för flygsäkerhet (EASA) utvidgas till att även
omfatta drift av luftfartyg, certifiering av piloter och säkerheten hos
tredjelandsoperatörer. Samtidigt har kommissionen föreslagit ändringar i
förvaltningen och styrningen av luftfartssäkerhetsbyrån med följden att
medlemsstaternas inflytande minskar och kommissionens inflytande över
myndigheten ökar. Sverige har verkat för att harmoniseringen av
säkerhetsbestämmelser inte får innebära en de facto sänkning av
säkerhetsnivåer bland de medlemsstater som redan har höga krav på
luftfartssäkerheten. Sverige har tillsammans med en stor majoritet
medlemsänder också motsatt sig ett försämrat inflytande över
myndighetens styrning och förvaltning. Under året har rådet behandlat ett
förslaget, se faktapromemoria 2005/06:FPM32.
36.4.4 Sibiriska överflygningar
Med stöd av ett mandat av rådet har kommissionen under året förhandlat
med Ryssland om en avveckling av de särskilda avgifter för rätten att
överflyga Sibirien, som avkrävs gemenskapens flygbolag. En
principöverenskommelse ingicks i Helsingfors den 24 november mellan
kommissionär Barrot och ryske transportministern Levitin. Den innebär
bl.a. att alla betalningar från 1 januari 2014 ska vara kostnadsbaserade,
transparenta och i linje med Chicago-konventionen. Kravet på
kommersiellt samarbete mellan gemenskapens flygbolag och Aeroflot
ska avslutas och nya överflygningar över Sibirien ska vara befriade från
särskilda avgifter. En gradvis nedtrappning av avgifterna ska ske från
2010. Avtalet ska bekräftas av rådet och medlemsstaterna under 2007.
Skr. 2006/07:85
184