Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen ... - Regeringen

43.5.6 Godkännande av genetiskt modifierade organismer
(GMO)
Vid rådsmötet i mars hölls en öppen debatt kring EU:s procedur för att
godkänna genetiskt modifierade organismer (GMO). Baserat på
diskussionerna i miljörådet föreslog kommissionen i april ändrade
procedurer kring Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet
(EFSA) hantering av godkännandeproceduren i syfte att erhålla en
öppnare process samt ett ökat samarbete mellan EFSA och medlemsstaterna.
Kommissionens förslag och tillämpningen av försiktighetsprincipen
debatterades på rådsmötet i juni.
Sverige har under årets diskussioner i miljörådet framfört vikten av
försiktighetsprincipen, problematiken kring grödor som är toleranta mot
växtskyddsmedel samt behovet av en ökad kunskap om genetiskt
modifierade organismers långsikta effekter på hälsa och miljö. Sverige
lade vid jordbruksrådet i september ned sin röst angående godkännande
av en rapstyp som genetiskt modifierats för att vara beständig mot
växtskyddsmedlet glufosinatammonium. Vid rådsmötet i december
röstade Sverige tillsammans med tre andra medlemsstater för
kommissionens förslag att upphäva Österrikes förbud mot två
genmodifierade majssorter. Sverige bedömer att det saknades tillräcklig
vetenskaplig grund för att upprätthålla Österrikes förbud och stöder sig
på utlåtanden från både EFSA och den panel som
Världshandelsorganisationen WTO tillsatt. Rådet nådde dock en
kvalificerad majoritet mot kommissionens förslag om upphävande av
förbuden och gav därmed sitt stöd till Österrikes förbud mot de
genmodifierade majssorterna. Samråd och information har skett löpande
under året med miljö- och jordbruksutskottet samt EU-nämnden.
43.6 Kemikalier och avfall
43.6.1 Kemikalielagstiftning (Reach)
De intensiva förhandlingarna om EU:s kemikalielagstiftning Reach
(Registration, Evaluation and Authorisation of Chemicals) har slutförts
under året (se faktapromemoria 2003/04:FPM110). Förslaget lades 2003
och syftar till att förbättra den europeiska kemikalieindustrins
konkurrenskraft och att minska riskerna för hälsa och miljö av
kemikalier. Förutom att företagen får ett tydligare ansvar, bl.a. genom att
de ska registrera och riskbedöma kemikalierna de tillverkar respektive
importerar, innebär förslaget att kemikalier med vissa farliga egenskaper
måste prövas innan de eventuellt får ett särskilt tillstånd från
kommissionen för användning. För att uppmuntra utbytet av dessa ämnen
ska alla som söker tillstånd göra en analys av riskerna med alternativen
och om ett utbyte är möjligt ur ett tekniskt och ekonomiskt perspektiv.
Förslaget innebär också att en ny kemikaliemyndighet på EU-nivå bildas.
Myndigheten placeras i Helsingfors. Genom förslaget kommer
gemensamma regler att gälla för både existerande och nya kemikalier. De
som kommer att beröras är främst tillverkare och importörer som
Skr. 2006/07:85
227