Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen ... - Regeringen

10.7 Humanitärt bistånd
Kommissionens humanitära kontor ECHO förfogade 2006 över en
budget på 495,7 miljoner euro med möjligheten att vid behov utnyttja en
reserv på ytterligare 229 miljoner euro. Detta gör gemenskapen till en av
världens största givare av humanitärt bistånd.
De vägledande principerna för ECHO:s verksamhet under 2006
innebar särskilt fokus på två områden: en mer genomgående inriktning
mot de situationer där de humanitära behoven är störst och en fortsatt
betoning på bortglömda kriser. Inga nya tematiska prioriteringar antogs. I
stället konsoliderade man ECHO:s tidigare fokus på hiv/aids, barn, vatten
och sanitet i humanitära kriser samt en lång rad teman såsom skydds- och
genusfrågor, civil-militär samverkan, stärkande av katastrofberedskap
och säkerställande av en smidig övergång från humanitär hjälp till
utvecklingssamarbete.
Sverige har fortsatt att förespråka ett närmare samarbete mellan ECHO
och humanitära FN-organ. Kommissionens tematiska finansiering (till
skillnad från den sedvanliga projektfinansieringen) av humanitära FNorgan
respektive enskilda organisationer och internationella
organisationer har tillämpats sedan ett par år tillbaka. Sverige betonar att
denna samarbetsform bör fortsätta. Sverige har under året även fortsatt
att uppmuntra ECHO till en aktiv medverkan i processen om gott
humanitärt givarskap samt ett konstruktivt och positivt förhållningssätt
till de pågående FN-ledda humanitära reformerna. Sverige har vidare haft
en löpande kontakt med ECHO om en rad olika humanitära frågor och
söker ständigt förbättra dialogen och verka för samsyn i multilaterala
frågor.
11 EU:s bilaterala och regionala förbindelser
EU har ett omfattande regionalt samarbete med länderna i unionens
närområde. Det gäller inte minst Efta-länderna, västra Balkan,
Östeuropa, Ryssland och Ukraina. Dessutom har EU bilaterala
förbindelser med de flesta nord- och sydamerikanska staterna, många
av de afrikanska staterna och flertalet stater i Asien.
• Baserad på riktlinjer för den nordliga dimensionen (ND) antogs
vid ett ND-toppmöte i november en ny, för unionen och Ryssland,
Norge och Island gemensam ND-politik. Sverige var drivande i
arbetet med dessa riktlinjer. EU har under året också utvecklat
relationen med flera länder och bl.a. har partnerskaps- och
samarbetsavtal ingåtts med de fem länderna i Centralasien. Det var
dock inte möjligt att fatta beslut om att inleda förhandlingar om ett
nytt samarbetsavtal med Ryssland.
• I en rad regionala frågor har EU en hög profil, vilket Sverige har
givit starkt stöd. I Mellanöstern har EU t.ex. under 2006 fortsatt att
engagera sig i den israelisk-palestinska konflikten för att stoppa
våldet och få till stånd en återgång till förhandlingar.
• I processen för att normalisera och utveckla västra Balkan
regionen fortsätter EU att spela en avgörande roll.
Skr. 2006/07:85
57