Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen ... - Regeringen

de befintliga fördragen erbjuder för att de konkreta resultat som
medborgarna förväntar sig ska uppnås.
Det andra spåret var att det tyska ordförandeskapet skulle lägga fram
en rapport för Europeiska rådet under första halvåret 2007, som skulle
baseras på omfattande samråd med medlemsstaterna. Rapporten skulle
innehålla en bedömning av läget i behandlingen av det konstitutionella
fördraget och en undersökning av den möjliga framtida utvecklingen.
Europeiska rådet beslutade också att en politisk förklaring ska antas
den 25 mars 2007 i Berlin för att högtidlighålla att Romfördragen funnits
i 50 år. Förklaringen ska redovisa Europas värderingar och ambitioner
samt ge uttryck för ett gemensamt åtagande att ta itu med framtida
utmaningar.
Under 2006 har Finland godkänt det konstitutionella fördraget i
enlighet med dess nationella konstitutionella regler. Därmed har totalt 16
medlemsstater godkänt fördraget. Dessutom har Bulgarien och Rumänien
godkänt fördraget.
5 EU:s budgetram 2007–2013
Rådet, kommissionen och Europaparlamentet kom under våren
överens om ett så kallat interinstitutionellt avtal. Avtalet fastställer tak
för utgiftskategorierna i EU-budgeten för 2007–2013. Det totala
utgiftstaket för sjuårsperioden är 864 miljarder euro. Översynen av
EU:s budget 2008/09 ingår också i överenskommelsen. Sverige
bedömde att det interinstitutionella avtalet i sin helhet var acceptabelt.
Europeiska rådet tog i december 2005 beslut om budgetramen för 2007–
2013, det så kallade finansiella perspektivet. Under våren kom rådet,
kommissionen och Europaparlamentet överens om att fastställa det totala
utgiftstaket i ett så kallat interinstitutionellt avtal. Överenskommelsen
sammanfaller i allt väsentligt med Europeiska rådets beslut. Jämfört med
Europeiska rådets beslut innebär trepartsavtalet en ökning av
budgetramen med 2 miljarder euro till 864 miljarder euro (7 776
miljarder kronor) för sjuårsperioden (dokumentnr 8594/06).
Sveriges nettoposition, dvs. avgiften minus återflöde, beräknas inte
påverkas mer än marginellt jämfört med Europeiska rådets överenskommelse
och förväntas uppgå till ca - 11,7 miljarder kronor per år. Det
beror på att ökningarna sker på områden där Sverige har ett relativt gott
återflöde. Den översynsklausul som innebär att kommissionen 2008/09
ska lämna en rapport med förslag till förändringar av EU:s budgetram
ligger i en separat deklaration till det interinstitutionella avtalet. Sverige
bedömde att avtalet i sin helhet var acceptabelt.
Trepartsavtalet innebär att EU:s totala utgifter på 864 miljarder euro
för perioden 2007–2013 fördelas mellan olika politikområden (eller
utgiftsrubriker) på följande sätt:
Skr. 2006/07:85
29