Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen ... - Regeringen

tillhandahålla speltjänster på den svenska marknaden. Kommissionen
kan inte heller se att skäl för att förebygga ekonomisk brottslighet eller
penningtvätt kan motivera inskränkningar för bolag som lagligen verkar i
en annan medlemsstat. Kommissionen gör därför gällande att de aktuella
bestämmelserna i lotterilagen inte är förenliga med artikel 49 EG.
Sverige har i svar i juli 2006 ingående redogjort för det svenska systemet
och hur det uppfyller angivna skyddsintressen, något som EG-domstolen
framhållit måste bedömas i ett sammanhang. Vid en sådan helhetsbedömning
anför regeringen att det framgår att regelverket är
ändamålsenligt och konsekvent och tillgodoser syftena med regleringen
samt att de inskränkningar som förekommer i det svenska regelverket är
nödvändiga och proportionella för att säkerställa den skyddsnivå som ska
gälla i landet. Den av kommissionen ifrågasatta marknadsföringen,
liksom tillståndet att bedriva nätpoker, måste ses mot bakgrund av att
kommersiella spelbolag i stor utsträckning redan är verksamma på den
svenska marknaden och att Svenska Spel måste ges möjlighet att
kanalisera det existerande spelintresset till reglerade speltjänster som
erbjuder alternativ med bättre konsumentskydd och större socialt
ansvarstagande. När det så gäller motverkande av olagliga handlingar
och brott räcker det att konstatera att det i Europa förekommer stora
variationer vad gäller de krav och begränsningar som medlemsstaterna
ställer på speltjänsteleverantörer, och att det kan innebära att
gränsöverskridande spelverksamhet därmed inte omfattas av något lands
offentliga tillsyn. Regeringen understryker att den översyn av
lotteriregleringen som genomförs i Sverige syftar till att spelregleringen
även framgent kommer att vara i överensstämmelse med EG-rätten.
Bristande genomförande av direktiv 2003/71/EG (ärendenummer
2005/0869)
Kommissionen har anfört att Sverige, genom att inte i tid genomföra och
rapportera till kommissionen om genomförandet av direktiv 2003/71/EG
om de prospekt som ska offentliggöras när värdepapper erbjuds till
allmänheten eller tas upp till handel och om ändring av direktiv
2001/34/EG, har brutit mot direktivet.
Sverige har i svar i november 2005 anfört att direktivet kommer att
genomföras genom ändring i lag. En proposition lämnades till riksdagen i
maj 2005. Den nya lagstiftningen föreslås träda i kraft den 1 januari
2006.
Bokföring av egna medel (ärendenummer 2005/2168, jfr ärendenummer
2000/2185)
Kommissionen har gjort gällande att Sverige inte uppfyller sina
förpliktelser enligt artiklarna 2, 6, 9, 10 och 11 i förordningarna (EEG) nr
1552/89 om genomförande av beslut 88/376/EEG, Euratom om systemet
för gemenskapernas egna medel och 1150/2000 samt enligt artikel 220 i
förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för
gemenskapen, eftersom berörda myndigheter inte fastställer och bokför
belopp i egna medel omedelbart när det upptäcks att beloppet inte
Skr. 2006/07:85
Bilaga 4
351