Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen ... - Regeringen
Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen ... - Regeringen
Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen ... - Regeringen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Under 2006 har rådet antagit en allmän inriktning i fråga <strong>om</strong> direktiven<br />
<strong>om</strong> sjötrafikövervakning och hamnstatskontroller. Även förslaget <strong>om</strong><br />
ersättning till passagerare har behandlats.<br />
Direktivet <strong>om</strong> sjötrafikövervakning<br />
Syftet är att anpassa direktiv 2002/59/EG till den tekniska utveckling<br />
s<strong>om</strong> skett in<strong>om</strong> sjösäkerhets<strong>om</strong>rådet. K<strong>om</strong>missionen har<br />
föreslagit ändringar av EG-lagstiftningen <strong>om</strong> övervaknings- och<br />
informationssystem för sjötrafik, se faktapr<strong>om</strong>emoria 2005/06:FPM53.<br />
Exempel på ändringar är att fiskefartyg över 15 meter ska förses med<br />
aut<strong>om</strong>atiska identifieringssystem (AIS), att direktivet k<strong>om</strong>pletteras med<br />
åtgärder för fartyg s<strong>om</strong> drivs i <strong>om</strong>råden med isförhållanden och tydligare<br />
regler för att hänvisa fartyg i nöd till skyddade platser.<br />
Direktivet behandlades av rådet under våren. Transport-, telek<strong>om</strong>- och<br />
energirådet antog en allmän inriktning i juni och gav sitt stöd till de flesta<br />
av k<strong>om</strong>missionens ändringar. Rådet anser dock inte att man – sås<strong>om</strong><br />
k<strong>om</strong>missionen föreslår – i förväg bör peka ut skyddade platser. I stället<br />
bör medlemsstaterna ha möjlighet att, s<strong>om</strong> sker i bl.a. Sverige, utse dessa<br />
platser i varje enskilt fall beroende på rådande väderförhållanden och<br />
fartygets karaktär. Sverige ställer sig mycket positivt till de flesta av<br />
k<strong>om</strong>missionens förslag, men delar rådets uppfattning <strong>om</strong> de skyddade<br />
platserna.<br />
Inför transportministrarnas möte förde regeringen en dialog med<br />
riksdagens EU-nämnd <strong>om</strong> den svenska handlingslinjen i frågan. Under<br />
2007 k<strong>om</strong>mer Europaparlamentet att avsluta sin första behandling av<br />
direktivet.<br />
Direktivet <strong>om</strong> hamnstatskontroller<br />
Hamnstatskontroller av fartyg utförs av hamnstatens behöriga<br />
myndighet. Grunden för regelverket <strong>om</strong> hamnstatskontroller är det<br />
mellanstatliga samarbetsavtalet Paris Memorandum of Understanding<br />
(Paris MoU). Syftet är att få utländska fartyg att uppfylla internationella<br />
konventioner och se till att de inte utgör en risk för sjösäkerheten, den<br />
marina miljön eller arbets- och boendeförhållandena <strong>om</strong>bord.<br />
K<strong>om</strong>missionen föreslår en <strong>om</strong>arbetning av nu gällande direktiv<br />
efters<strong>om</strong> man anser att gemenskapens lagstiftning på <strong>om</strong>rådet är i behov<br />
av att anpassas till ny internationell rätt, gemenskapsrätten och<br />
revideringen av Paris MoU, se faktapr<strong>om</strong>emoria 2005/06:FPM60. Den<br />
mest <strong>om</strong>fattande förändringen i förslaget innebär att EU frångår dagens<br />
regler <strong>om</strong> att minst 25 procent av det årliga antalet fartyg s<strong>om</strong> anlöper<br />
dess hamnar ska inspekteras. I stället föreslås att samtliga högriskfartyg<br />
inspekteras var femte till sjätte månad, normalriskfartyg var tionde till<br />
tolfte månad och lågriskfartyg var 24 till 36:e månad.<br />
Sverige stöder i stort förslaget, men betonar att EU:s arbete i fråga <strong>om</strong><br />
hamnstatskontroller även i fortsättningen bör ske i samstämmighet med<br />
Paris MoU:s arbete. Paris MoU inkluderar en rad länder utanför EU s<strong>om</strong><br />
t.ex. Ryssland, s<strong>om</strong> är en viktig samarbetspartner till Sverige i fråga <strong>om</strong><br />
skyddet av Östersjön.<br />
Skr. 2006/07:85<br />
181
Change language