Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen ... - Regeringen

EU och AVS-länderna enades i juni om en gemensam deklaration om
översynen av förhandlingsprocessen. Detta beslutades formellt i EU i en
rådsdeklaration den 24 juli (dokumentnr 11558/1/06 Rev 1).
Sveriges inställning är att partnerskapsavtalen ska vara ett instrument
för AVS-ländernas utveckling. Processen är komplicerad då
förhandlingarna sker mellan två parter på olika utvecklingsnivåer. Därför
finns en medvetenhet om betydelsen av stöd till AVS-länderna för
anpassning och utveckling. Under 2007 förväntas förslag till avtalstexter
för samtliga regionala förhandlingsgrupper presenteras. Målsättningen är
att konkreta förhandlingar ska kunna slutföras inom den tidsperiod som
är angiven.
9.2.3 Plattform för investeringar i tredjelandsavtal
Det arbete med att ta fram ett allmänt ramverk för EU:s investeringsavtal
med tredjeland som inleddes 2005 avslutades under hösten. Man enades
om en gemensam modelltext att utgöra plattform på investeringsområdet
i EU:s kommande regionala och bilaterala förhandlingar. Syftet är att öka
marknadstillträdet reellt.
Sverige har varit drivande i detta arbete. Ett behov för en plattform för
investeringskapitel som ska användas när EU ingår avtal med tredjeland
har bedömts finnas. Det är angeläget att EU inte hamnar på efterkälken i
jämförelse med andra stora investerare. Under senare år har främst USA
men även Japan och Australien markant ökat förekomsten av
preferensavtal om investeringar, särskilt i Asien och Sydostasien. En
ökad oro och medvetenhet har vuxit fram inom EU om att europeiska
investerare missgynnas på viktiga, växande marknader.
I EU:s regionala och bilaterala frihandelsavtal är förekomsten av
investeringsartiklar än så länge marginell. Det är främst i avtalet med
Chile och pågående förhandlingar med Gulf-samarbetsrådet, som reella
investeringsåtaganden återfinns. I övrigt återfinns endast mer
övergripande texter om samarbete och strävan mot bättre främjande och
skydd av investeringar.
9.3 Svenska initiativ
9.3.1 EU:s arbete med företags sociala och miljömässiga ansvar
Arbetet med ett europeiskt ramverk för uppförandekoder och rättvisemärkning
är viktigt. Det bör stämma överens med de internationellt
överenskomna metoder som redan finns på området. Det gäller att finna
system som är förutsägbara och undviker protektionism. En strategi för
EU:s arbete för företags sociala och miljömässiga ansvar finns i
kommissionens meddelande från 2002 om ”Företagens sociala ansvar –
näringslivets bidrag till en långsiktig stabil utveckling” som följdes upp
av ett nytt meddelande i mars. Till skillnad mot meddelandet 2002 som
baserades på en bred konsultationsprocess mellan kommissionen,
företag, fackföreningar och enskilda organisationer hade det nya
Skr. 2006/07:85
52