Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen ... - Regeringen

stark anknytning. Rambeslutet har förhandlats intensivt under 2006 och
ett avslut förväntas vara nära förestående.
Sverige har såsom initiativtagare velat skapa största möjliga mervärde i
förhållande till dagens system och har därför verkat för att införa en
skyldighet för stater att ta emot sina medborgare och andra personer med
stark anknytning dit för straffverkställighet. Vidare menar Sverige att den
dömdes samtycke inte ska avgöra om ett överförande kan ske och att en
stat inte ska kunna omvandla straffet efter överförandet dit samt att
handläggningstiderna ska förkortas avsevärt i förhållande till vad som
gäller i dag. Alla medlemsstater är inte beredda att gå lika långt som
Sverige i dessa avseenden.
Förslaget till rambeslut, som det nu ser ut efter långdragna
förhandlingar, innebär att överförande av straffverkställighet i framtiden
kan bli både enklare och snabbare. Sverige stödjer därför ett snabbt
avslut i förhandlingarna och en politisk överenskommelse om innehållet i
sak. Ett antal medlemsstater, däribland Sverige, kommer att lämna
parlamentariska förbehåll, vilka måste lyftas innan ett antagande i rådet
kan ske. Rambeslutet kan troligen antas under 2008.
19.2.5 Utbyte av uppgifter ur kriminalregister
I november 2005 antogs ett rådsbeslut om utbyte av uppgifter ur
kriminalregister (EUT L 322, 2005), vilket syftar till att förbättra dagens
praktiska förutsättningar för utbytet, bl.a. genom införande av tidsfrister
för svar och genom framtagande av ett standardformulär för frågor och
svar.
I december 2005 lade kommissionen fram ett förslag till rambeslut om
utbyte av uppgifter ur kriminalregister (se faktapromemoria
2005/06:FPM74). Rambeslutet ska ersätta rådsbeslutet och bygga vidare
på bestämmelserna i en Europarådskonvention från 1959, vilka i dag
reglerar samarbetet kring informationsutbytet. I rambeslutet åtar sig
domslandet att informera om domar som meddelas mot den andra statens
medborgare och medborgarstaten ska lagra den informationen, för att
kunna lämna ut fullständig information om alla domar som har meddelats
mot personen inom EU vid en konkret förfrågan. En sådan lagringsskyldighet
finns inte i dag. Vidare ska informationsutbytet effektiviseras
när uppgifter ur kriminalregistret begärs i enskilda fall genom att den
information som sänds över är likartad genom ett standardiserat format
som kan översändas elektroniskt.
Sverige ser positivt på samarbetet kring utbyte av uppgifter ur
kriminalregister. Sådana uppgifter är ofta av stort värde under
förundersökning, rättegång eller verkställighet av en påföljd. För flera
ställningstaganden är det av stor vikt att ha korrekt och relevant
information, t.ex. vid val av påföljd. Det är därför viktigt att den
information som sänds över är komplett. Sverige anser att informationsutbytet
bör kunna bygga vidare på andra typer av informationsutbyten
som nu pågår eller ska börja inom EU, t.ex. om DNA och fingeravtryck
(se avsnitt 19.1.4). Utbytet av själva informationen som finns angiven i
en medlemsstats kriminalregister bör därefter kunna ske på elektronisk
väg, men kommissionens förslag att låta en av kommissionen ledd
Skr. 2006/07:85
106