Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen ... - Regeringen

körtekniken som hastigheten som framkallar störningarna. De vidsträckta
vattenområdena i Sverige gör det dessutom i praktiken omöjligt att
övervaka efterlevnaden av regler om hastighetsbegränsningar eller
störande åkteknik. Ett mer generellt regelsystem innebär däremot att
tillsynsmyndigheterna kan dra nytta av anmälningar från allmänheten
och bättre styra sina insatser. I fråga om notifieringen av direktivet har
den svenska regeringen anfört att de skyldigheter som följer av
direktiven 83/189/EEG och 98/34/EG om ett informationsförfarande
beträffande tekniska standarder och föreskrifter har iakttagits i samband
med att den senaste ändringen av vattenskoterförordningen antogs. Om
det anses att brister har förekommit i anmälningsförfarandet är dessa i
vart fall inte av den arten som kan föranleda att berörda bestämmelser i
förordningen inte kan tillämpas.
C-438/05 (ERS2006/32:1) Internationella transportarbetarefederationen
och Finlands sjömansunion mot Viking Line ABP och OU
Viking Line EESTI; begäran från Court of Appeal of England and
Wales, Förenade kungariket
Fackliga stridsåtgärder – Kollektivavtal – Artiklarna 43 och 46 EG –
Förordning (EEG) nr 4055/86 – Horisontell direkt effekt
Den brittiska domstolen har frågat EG-domstolen om vissa kollektiva
åtgärder, som vidtagits av Internationella transportarbetarefederationen
(ITF) och Finlands sjömansunion, omfattas av och i så fall är förenliga
med bestämmelserna om etableringsfrihet enligt artiklarna 43 och 46 EG
samt förordning (EEG) nr 4055/86 om tillämpning av principen om frihet
att tillhandahålla tjänster på sjötransportområdet mellan medlemsstater
samt mellan medlemsstater och tredjeland. Eftersom Viking Line ABP:s
färjetrafik med fartyget Rosella mellan Helsingsfors och Tallinn går med
förlust vill Viking Line ABP flagga ut fartyget till Estland. Avsikten med
detta är att sänka kostnaderna, bl.a. genom att ingå kollektivavtal med en
estnisk fackförening eftersom estniska lönenivåer för besättningsmän är
lägre än de finska. Sjömansunionen har motsatt sig detta och kräver att,
oavsett om Rosella flaggas om, finsk lag och finska kollektivavtal ska
tillämpas i förhållande till besättningen. För att driva igenom sina krav
har ITF på Sjömansunionens begäran uppmanat sina andra medlemmar
att avstå från att förhandla med Viking Line ABP och Viking EESTI. I
förlängningen finns det också ett hot om strejk från Sjömansunionens
sida.
Sverige har, under förutsättning att domstolen anser att sådana kollektiva
åtgärder som det är fråga om i målet inte faller utanför fördragets
bestämmelser om etableringsfrihet och bestämmelserna i förordning
4055/86 och att dessa bestämmelser har horisontell direkt effekt, anfört
följande. Rätten för arbetsmarknadens parter att vidta kollektiva
stridsåtgärder skyddas såväl i medlemsstaternas nationella rättsordningar
som genom internationella konventioner och gemenskapsrätten. Denna
rättighet erkänns också av gemenskapsrätten som en rättighet av
grundläggande natur vars lojala utövande normalt inte kommer i konflikt
med de grundläggande friheterna enligt EG-fördraget, såsom etableringsfriheten
och den fria rörligheten för tjänster. Fackföreningarnas
kollektiva åtgärder avser i detta fall att motverka den lönesänkning.
Skr. 2006/07:85
Bilaga 1
303