Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen ... - Regeringen

inhemska företag ska också gälla för de företag som aktivt bedriver
verksamhet här utan att inrätta filial eller motsvarande. Det finns inga
sanktionsmöjligheter mot de företag som inte följer bestämmelsen.
Eftersom problem kan uppstå för de företag som skulle vilja följa den
svenska bestämmelsen men är förhindrade att göra detta p.g.a.
hemlandets bestämmelser, är den svenska regeringen beredd att närmare
överväga om det finns behov av möjlighet till att göra undantag från
bestämmelsen i 13 kap 1 § lagen om självdeklarationer och kontrolluppgifter.
Kommissionen har i ett motiverat yttrande gjort gällande att lag
(2001:1227) om självdeklaration och kontrolluppgifter alltjämt är
oförenlig med gemenskapslagstiftningen. Genom 13 kap. 1 § i lag
(2001:1227) åläggs vissa utländska finansinstitut en betungande
rapporteringsplikt och därmed uppfyller Sverige inte sina skyldigheter
enligt artiklarna 49 och 56 EG.
Sverige har i svar i augusti 2006 vidhållit regelverkets betydelse för att
upprätthålla effektiv skattekontroll i enlighet med gemenskapsrätten.
Samtidigt har Sverige, för att undanröja eventuella tveksamheter kring
regelverkets förenlighet med fri rörlighet för tjänster och kapital, i
lagrådsremiss i juni 2006 föreslagit att reglerna ska ändras såtillvida att
finansinstitut som enligt sitt hemlands regler är förhindrade att inge
förbindelse till Finansinspektionen ska undantas från skyldigheten att
inge förbindelse. Lagändringen föreslås träda i kraft 1 januari 2007. Mot
bakgrund av detta anser regeringen att det svenska regelverket är
förenligt med gemenskapsrätten.
Beskattning av utländska pensionsförsäkringar (ärendenummer
2000/4538)
Kommissionen har ifrågasatt om den svenska skattelagstiftningen
rörande pensionsförsäkringar står i överensstämmelse med gemenskapsrätten.
Kommissionen har anfört att den svenska skattelagstiftningen
innehåller olika bestämmelser för försäkringar som meddelas av en
försäkringsgivare som är etablerad i Sverige och för försäkringar som
meddelas av en försäkringsgivare som är etablerad i ett annat land inom
EES. Olikheten rör enligt kommissionen dels beskattningen av
kapitalvinster på en försäkring som meddelas av en utländsk
försäkringsgivare, dels arbetsgivarens rätt att göra avdrag för premier
som betalas för sådana försäkringar. Kommissionen anser att dessa
olikheter är oförenliga med det fria tillhandahållandet av tjänster enligt
artikel 49 EG respektive artikel 36 EES och den fria rörligheten för
kapital enligt artikel 56 EG respektive artiklarna 40 och 41 EES samt att
olikheterna i behandling dessutom kan äventyra livförsäkringsföretags
rättigheter enligt direktiv 2002/83/EG om livförsäkring. I fråga om
arbetsgivarens rätt till avdrag för premier avseende utländska
försäkringar har kommissionen främst hänvisat till EG-domstolens
avgörande i mål C-422/01 Försäkringsaktiebolaget Skandia (publ) och
Ola Ramstedt mot Riksskatteverket (REG 2003 I-6817).
Skr. 2006/07:85
Bilaga 4
344