Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen ... - Regeringen

estämmelserna i ursprungslandet som ska prövas mot det egna landets
regler. Vissa undantag från principen kan göras om det motiveras av
hänsyn till allmänintresset som folkhälso-, konsument eller miljöskydd.
I början av 2007 ska kommissionen presentera ett direktiv som
kommer att reglera förfarandet när undantag från principen om
ömsesidigt erkännande ska tillämpas. Diskussioner om det kommande
förslaget har pågått länge och föregåtts av omfattande konsultationer med
medlemsstaterna från kommissionens sida. Syftet med det kommande
förslaget är att harmonisera tillämpningen av principen om ömsesidigt
erkännande så långt det är möjligt.
Direktivet kommer att reglera rättigheter och skyldigheter för
nationella myndigheter och för företag som vill sälja en produkt som
lagligen är satt på marknaden i en annan medlemsstat. Sverige anser att
det finns behov av att harmonisera tillämpningen av principen om
ömsesidigt erkännande samt att precisera undantagen, eftersom frågan är
av stor betydelse för näringslivet och att felaktig tillämpning av principen
kostar mångmiljardbelopp inom unionen varje år.
28.4 Direktiv om ett informationsförfarande
Direktivet om ett informationsförfarande för tekniska standarder och
föreskrifter samt föreskrifter om informationssamhällets tjänster
(98/34/EG) innehåller en procedur för granskning på europeisk nivå av
nationella förslag till regler. Förfarandet har haft mycket stor inverkan på
inre marknaden och möjligheterna att förbättra regelverket samt
tillämpningen av ömsesidigt erkännande. I oktober hölls ett seminarium i
Stockholm med kommissionen som föreläsare i syfte att uppmärksamma
myndigheter och departement på anmälningsplikten i direktivet. Icke
anmälda regler är inte möjliga att åberopa i nationell rätt.
Direktivet tillåter även intressenter i Sverige att följa och kommentera
förslag från andra länder inom europeiska ekonomiska samarbetsområdet
EES och i Turkiet. Kommerskollegium, som är kontaktpunkt i Sverige
för förfarandet, har vidtagit åtgärder för att få en bättre svensk bevakning
av förslag inom olika sektorer.
Under året anmäldes cirka 700 förslag i EU och i övriga länder med
vilka EU har avtal därom. Reaktioner i form av kommentarer utlöstes på
närmare en fjärdedel av förslagen och i form av detaljerade utlåtanden
(skarpare reaktion med förlängd frysningstid som följd) på drygt en
tiondel av förslagen. Sverige anmälde 50 förslag vilket innebär en lätt
ökning jämfört med föregående år. Tre av förslagen utlöste detaljerade
utlåtanden och 14 utlöste endast kommentarer. Sverige reagerade på 3
förslag från andra medlemsstater.
28.5 Standardisering
Standarder är frivilliga, privaträttsliga dokument utarbetade av
intressenterna inom berört område; tillverkare, handel, myndigheter och
organisationer. Den nya harmoniseringsmetoden innebär att standarder
även ges en viktig roll i lagstiftningsarbetet. Kommissionen ger, efter att
Skr. 2006/07:85
144