Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen ... - Regeringen

Halvtidsöversynen av kommissionens trafiksäkerhetsprogram
År 2003 antog kommissionen ett europeiskt åtgärdsprogram för
trafiksäkerhet, se faktapromemoria 2003/04:FPM04. I åtgärdsprogrammet
angavs på nytt det mål med en halvering av antalet dödade i
trafiken som satts upp två år tidigare i vitboken om den gemensamma
transportpolitiken fram till 2010. Kommissionen åtog sig i
åtgärdsprogrammet att 2005 utarbeta en delrapport om de framsteg som
gjorts, de åtgärder som vidtagits och de anpassningar som blivit
nödvändiga till följd av utvidgningen. En sådan rapport lade
kommissionen fram i ett meddelande, (KOM(2006) 74 slutlig).
Meddelandet är en redovisning av trafiksäkerhetsläget efter halva tiden
av åtgärdsprogrammets löptid. Det åtföljs av ett arbetsdokument i fem
delar som innehåller olycksstatistik, ett faktablad för varje medlemsstat,
en översikt över EU:s trafiksäkerhetslagstiftning, exempel på projekt
finansierade av kommissionen samt exempel på den europeiska stadgan
för trafiksäkerhet.
I halvtidsöversynen konstaterar kommissionen att målsättningen med
en halvering av antalet dödade inneburit en drivfjäder för trafiksäkerhetsarbetet
i EU och lett till stora framsteg. På fyra år (2001–2005) har
antalet dödade i trafiken minskat med 17,5 procent (från 50 000 till 41
600). Om denna utveckling fortsätter innebär det att antalet dödade 2010
kommer att uppgå till 32 500, vilket ska jämföras med målet 25 000.
Avslutningsvis konstateras att EU, medlemsstaterna och alla andra
berörda måste göra mer för att målet ska kunna uppnås. På
transportrådsmötet i juni antogs rådsslutsatser där även meddelandet med
halvtidsöversynen stöddes av såväl Sverige som de andra medlemsstaterna.
Ett gemensamt europeiskt körkort
I oktober 2003 presenterade kommissionen ett förslag till ett omarbetat
direktiv om körkort, se faktapromemoria 2003/04:FPM62. Syftet med
förslaget till revidering av det nu gällande körkortsdirektivet
(91/439/EEG) om körkort är främst att förbättra körkortets skydd mot
förfalskningar, att säkerställa fri rörlighet för EU-förare och att förbättra
trafiksäkerheten. I september fattade rådet beslut om en gemensam
ståndpunkt. Den gemensamma ståndpunkten godtogs av
Europaparlamentet den 14 december och direktivet (2006/126/EG)
antogs slutligt den 20 december.
Det nya körkortsdirektivet innebär att en rad ändringar behöver
genomföras i den svenska körkortslagstiftningen. Utbytet av körkort med
behörigheterna C och D ska göras vart femte år, i stället för som i dag
vart tionde år. Två nya körkortsbehörigheter ska införas C1 (lastbil max
7,5 ton) och B1 (buss max 16 passagerare). Körkort för moped, med
minst krav på teoriprov, ska införas för mopeder som går över 25
km/tim. Nya behörigheter för motorcyklar (A1, A2 och A) ska införas
och kraven på ålder och erfarenhet för att köra tyngre motorcyklar
skärps. Den högsta tillåtna totalvikten för att med B-körkort dra fordonskombinationer
(dragbil + släp) ska höjas till 4 250 kilo, en ändring som
Sverige aktivt drivit. För att köra en sådan kombination som väger
Skr. 2006/07:85
176