Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen ... - Regeringen

42.9 Export till Ryssland
Arbetet med att ta fram ett veterinäravtal mellan EU och Ryssland har
pågått sedan 2003. Den 2 september 2004 undertecknades en allmän
överenskommelse (memorandum) mellan EU och Ryssland och den 4
april undertecknades ytterligare en överenskommelse. Den
överenskommelse som undertecknades 2006 rör vilka regler som ska
gälla vid regionalisering (indelning av länder i zoner där t.ex. vissa
djursjukdomar inte finns) och transitering av produkter.
Frågan om handel med Ryssland har under 2006 blivit politiskt laddad
för många medlemsstater i EU. I samband med att det första fallet av
BSE (”galna kosjukan”) inträffade i Sverige i mars införde Ryssland
importstopp för svenskt nötkött. Förhandlingar pågår mellan veterinärmyndigheterna
i Sverige och Ryssland för att Sverige snarast möjligt ska
kunna börja exportera igen.
Rysslands hot om ett handelsembargo för livsmedel av animaliskt
ursprung mot hela EU från den 1 januari 2007 medförde stor aktivitet
innan jul. Vid ett möte mellan Rysslands jordbruksminister Gordejev och
kommissionär Kyprianou beslutades emellertid att handeln ska fortsätta
som tidigare även efter den 1 januari 2007 och att ännu ett memorandum
ska undertecknas i januari.
Ett av motiven till hotet om ett handelsembargo var att Ryssland inte
insåg att Rumäniens och Bulgariens kontroller av livsmedel var
tillfredsställande och att Ryssland p.g.a. detta ville undvika att få in
livsmedel från dessa länder via den inre marknaden. Innan mötet mellan
jordbruksminister Gordejev och kommissionär Kyprianou ville Ryssland
sluta avtal om livsmedelsimport med enskilda medlemsstater i EU.
Jurister vid både kommissionen och rådet har kommit fram till att detta
inte är möjligt och att avtal i framtiden ska slutas mellan Ryssland och
EU:s 27 medlemsstater, företrädda av kommissionen.
Parallellt med de politiska händelserna pågår ett kontinuerligt arbete
med att ta fram handelsintyg för att underlätta och förenkla exporten från
EU till Ryssland. Den 1 januari 2007 börjar 18 nya intyg att gälla.
Skr. 2006/07:85
215