Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen ... - Regeringen

etablerad till det land där kunden är etablerad (se faktapromemoria
2003/04:FPM65). Syftet med förslaget är att upprätthålla den
grundläggande principen om att mervärdesskatten ska tillfalla
konsumtionslandet.
I juli 2005 kompletterade kommissionen sitt förslag genom att även
reglerna för gränsöverskridande handel med tjänster mellan företagare
och konsumenter ska ändras (se faktapromemoria 2005/06:FPM3).
Förslaget syftar till att i större utsträckning uppnå beskattning i
konsumtionslandet och innebär att vissa tjänster som tillhandahålls på
distans ska beskattas i den medlemsstat där kunden är bosatt. Det gäller
bl.a. telekommunikationstjänster, elektroniska tjänster samt radio- och
TV-sändningar. Förslaget behandlas för närvarande i rådsarbetsgruppen
för skatter. Sverige är positivt till förslaget.
Förenkling av administrativa skyldigheter för företag med
gränsöverskridande handel
Kommissionen lämnade 2004 ett förslag (KOM(2004) 728) som
innehåller olika åtgärder som syftar till att förenkla de administrativa
skyldigheterna i fråga om mervärdesskatt för företag som har
gränsöverskridande handel. En viktig åtgärd är att företag, som är
skattskyldiga för försäljning i medlemsstater som de inte är etablerade i,
elektroniskt ska kunna vända sig till en enda skattemyndighet, nämligen
myndigheten i den medlemsstat företaget är etablerat (”en enda
kontaktpunkt”). Företagen ska där fullgöra alla sina skyldigheter när det
gäller registrering och lämnande av deklaration. En annan åtgärd är den
modernisering och förenkling som föreslås när det gäller förfarandet för
återbetalning av mervärdesskatt som företagen betalar vid inköp i en
annan medlemsstat än den i vilken de är etablerade. Förslaget har under
2006 behandlats i rådsarbetsgruppen för skatter. Arbetet kommer att vara
fortsatt prioriterat under våren 2007 med sikte att nå en fullständig
lösning i juni 2007 och med beaktande av bekämpning av bedrägerier.
Sverige är positivt till förslaget.
Direktivförslag om åtgärder för att förhindra momsfusk
Kommissionen lade 16 mars 2005 fram ett nytt direktivförslag
(KOM/2005/89) som behandlar uppbörden av mervärdesskatt och
åtgärder för att förhindra skattefusk och skatteundandragande. Förslaget
antogs den 24 juli, direktiv 2006/69/EG. Direktivet ger medlemsstaterna
möjlighet att genomföra vissa åtgärder i lagstiftningen för att stävja
skatteflykt och skatteundandragande. En sådan åtgärd är att införa så
kallad omvänd skattskyldighet för mervärdesskatt i vissa branscher där
skatteundandragande är vanligt förekommande. Detta innebär att köparen
i stället för säljaren beräknar mervärdesskatten på omsättningen. Sverige
var positivt till förslaget och avser att utnyttja möjligheten att införa
omvänd skattskyldighet för mervärdesskatt för byggsektorn. De nya
bestämmelserna träder i kraft den 1 juli 2007.
Skr. 2006/07:85
83