Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen ... - Regeringen

marknadsordning presenterades i december 2006. Från svensk sida är
arbetet med förenklingar av regelverket och administrationen prioriterat,
och Sverige har bidragit med flera konkreta förslag.
39.2.2 Socker
Kommissionen lade under 2005 fram ett reformförslag för marknadsordningen
för socker, som ledde till omfattande diskussioner i rådet. Det
beslut som fattades i februari låg i linje med den svenska synen.
Sockersektorn reformeras för att uppnå balans på marknaden inom EU
samtidigt som EU:s internationella åtagande uppfylls. Reformen innebär
en prissänkning för sockerindustrin under fyra år med 36 % för socker
samt för betodlarna med 39,7 % för sockerbetor. Betodlarna
kompenseras för 64,2 % av prissänkningen genom ett frikopplat stöd. För
att minska produktionen och öka konkurrenskraften i den europeiska
sockersektorn införs ett omstruktureringsprogram för att stödja
sockerbruk som avsäger sig produktionskvot och lägger ner fabriker. I
omstruktureringsprogrammet ingår ett diversifieringsstöd som ska stödja
regioner som drabbas av att produktion läggs ner. Reformen innebär även
en sänkning av det garanterade pris länderna inom Cotonou-avtalet
(länder i Afrika, Västindien och Stilla Havet) får vid export av socker till
EU. Som stöd till dessa länder har en handlingsplan utarbetats för att
hjälpa konkurrenskraftiga producentländer att utveckla sin sockersektor,
och övriga att övergå till andra verksamheter. För mer information se
faktapromemoria 2005/06:FPM1.
39.2.3 Vin
Kommissionen publicerade ett meddelande om den kommande reformen
av vinsektorn och tillhörande konsekvensanalys den 22 juni
(KOM(2006) 319). Omfattande diskussioner har förts i rådet under
sommaren och hösten. Kommissionen avser att presentera ett lagförslag
till sommaren 2007.
I meddelandet förespråkar kommissionen en djupgående reform som i
stora drag innebär att destillationsstöd, stöd till privat lagring och
druvmuststöd tas bort direkt. Budgeten ska dock bevaras och pengar ska
delas ut i så kallade nationella kuvert. Ett frivilligt röjningsbidrag
föreslås som ska införas på en hög nivå inledningsvis för att därefter
minska successivt fram till 2013. Målet är att 400 000 ha ska avvecklas
under en femårsperiod. Den areal som röjts ska sedan vara berättigad till
det frikopplade gårdsstödet.
Sverige välkomnar en genomgripande reform och delar
kommissionens ambitioner att stärka den europeiska vinsektorns
konkurrenskraft. Ett led i denna process är att skapa enkla och flexibla
regler när det gäller märkning, tillverkning och klassificering av viner.
Sverige välkomnar även förslaget om att avskaffa marknadsreglerande
åtgärder i syfte att få bort olönsam produktion och därigenom stärka
sektorns konkurrenskraft. Sverige har, innan meddelandet publicerades,
bidragit med synpunkter för att påverka kommissionen och andra
likasinnade medlemsstater.
Skr. 2006/07:85
197