Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen ... - Regeringen

svar på detta presenterade kommissionen i juli sitt förslag till förordning
om inrättande av en mekanism för upprättande av grupper för snabba
ingripanden vid gränserna (KOM(2006) 401), även kallade RABIT
(rapid border intervention teams). Förhandlingarna har påbörjats i
relevant rådsarbetsgrupp och kommer att fortsätta under 2007.
Regeringen har välkomnat förslaget, även om vi anser att vissa aspekter
måste belysas vidare, t.ex. gränskontrollanternas möjligheter att använda
vapen.
Frontex (EU:s gemensamma organ för kontroll av de yttre gränserna)
är fortfarande under en uppbyggnadsfas. Frontex etablerades under 2005
och dess högkvarter är placerat i Warszawa. Frontex ska basera sitt
arbete på riskanalyser. Frontex ska samordna medlemsstaternas insatser
för den yttre gränskontrollen och ska bl.a. samordna gemensamma
operationer vid de yttre gränserna och utbilda den personal som
medlemsstaterna ställer till förfogande för dessa operationer. Under 2006
har Frontex främst samordnat operationer i Medelhavet och utanför
Afrikas kust med anledning av den stora migrationsflödet från några
afrikanska stater med destination Kanarieöarna. Vidare har Frontex ingått
flera samarbetsavtal med andra EU-organ och tredjeländer och har
påbörjat förhandlingar med ytterligare organisationer och länder.
Arbetet med nästa generation av Schengens informationssystem –
SIS II – och dess nya tekniska plattform fortskred under kommissionens
ledning. Målet är att systemet ska vara färdigt att ta i drift under 2008.
Under 2006 avslutades förhandlingarna om de tre rättsliga instrumenten
för SIS II.
Inom ramen för Schengens utvärderingsgrupp utvärderades de tio
medlemsstater som blev medlemmar i EU 2005 och som ännu inte är
operativa medlemmar av Schengensamarbetet. Utvärderingarna har
bestått av att länderna har fått besvara omfattande frågeformulär och att
medlemsstaternas experter sedan har besökt de nya medlemsstaterna för
att utvärdera hur väl man har anpassat sig för det operativa
medlemskapet i Schengen. En rad områden har utvärderats, såsom
gränskontrollen (landgränser, sjögränser och flygplatser), polissamarbetet,
datasäkerheten och visumhanteringen. Fortfarande återstår en
hel del förberedelsearbete för flera av de nya medlemsstaterna innan
dessa uppfyller Schengenregelverkets, vilket är en förutsättning för att
gränskontrollen mot dessa länder han hävas.
Skr. 2006/07:85
114