29.10.2013 Views

Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen ... - Regeringen

Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen ... - Regeringen

Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen ... - Regeringen

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

för detta samarbete inrättas en samverkansplattform för grundläggande<br />

rättigheter.<br />

En av de svåraste frågorna att lösa under förhandlingarna var frågan<br />

<strong>om</strong> byrån ska arbeta med ärenden in<strong>om</strong> ramen för EU:s polisiära och<br />

straffrättsliga samarbete. En annan svår förhandlingsfråga rörde byråns<br />

geografiska mandat.<br />

Centralt för Sverige i förhandlingarna har varit att dubbelarbete<br />

undviks och att inrättandet av en byrå för grundläggande rättigheter<br />

verkligen tillför ett mervärde. Sverige har särskilt agerat för att byrån ska<br />

få mandat att verka in<strong>om</strong> ramen för EU:s polisiära och straffrättsliga<br />

samarbete.<br />

17.2 Programmet Grundläggande rättigheter och<br />

medborgarskap<br />

I april 2005 lade k<strong>om</strong>missionen fram förslag till rådets beslut <strong>om</strong><br />

inrättande av det särskilda programmet Grundläggande rättigheter och<br />

medborgarskap för perioden 2007–2013. Detta är en del av<br />

ramprogrammet Grundläggande rättigheter och rättvisa (se<br />

faktapr<strong>om</strong>emoria 2005/06:FPM6). Programmets allmänna mål är att<br />

främja de grundläggande rättigheterna, stödja det civila samhället och<br />

uppmuntra en öppen, transparent och regelbunden dialog <strong>om</strong><br />

grundläggande rättigheter. Att bekämpa rasism, främlingsfientlighet och<br />

antisemitism ingår också. Programmets allmänna mål ska k<strong>om</strong>plettera<br />

målen för den blivande byrån för grundläggande rättigheter. Detta ska<br />

ske gen<strong>om</strong> åtgärder s<strong>om</strong> vidtas på initiativ av k<strong>om</strong>missionen sås<strong>om</strong><br />

studier, undersökningar, konferenser och evenemang samt stöd till<br />

gränsöverskridande projekt och stöd till organisationer eller organ. Under<br />

året har fortsatta förhandlingar <strong>om</strong> programmet ägt rum i ad hocrådsarbetsgruppen<br />

för grundläggande rättigheter och medborgarskap. De<br />

frågor s<strong>om</strong> fått störst utrymme i förhandlingarna är kopplingen, vad<br />

gäller mål och insatser, mellan byrån för grundläggande rättigheter och<br />

detta program, frågan <strong>om</strong> hänvisning till den <strong>Europeiska</strong> <strong>unionen</strong>s stadga<br />

<strong>om</strong> de grundläggande rättigheterna, öronmärkning av medel till<br />

sammanslutningen av de högsta förvaltningsd<strong>om</strong>stolarna i EU samt<br />

programmets geografiska mandat. Sverige är generellt positiv till<br />

förslaget till inrättande av programmet Grundläggande rättigheter och<br />

medborgarskap. Vid rådet för jordbruk och fiske den 19–21 december<br />

antogs en allmän riktlinje <strong>om</strong> programtexten. Programmet väntas träda i<br />

kraft under 2007. Europaparlamentet har ännu inte behandlat<br />

programmet. Fortsatta förhandlingar sker under 2007.<br />

17.3 Samverkan mellan EU och Europarådet på<br />

demokrati<strong>om</strong>rådet<br />

Sverige stödjer ett stärkt samarbete mellan Europarådet och EU på bl.a.<br />

demokrati<strong>om</strong>rådet. Enligt riktlinjerna för Europarådets demokratiforum<br />

är en av uppgifterna att bidra till att utveckla en närmare anknytning<br />

mellan Europarådet och EU bl.a. gen<strong>om</strong> samverkan med <strong>unionen</strong> och<br />

Skr. 2006/07:85<br />

93

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!