Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen ... - Regeringen
Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen ... - Regeringen
Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen ... - Regeringen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Sverige har i svar i juli 2006 anfört följande. Arbetet med att gen<strong>om</strong>föra<br />
direktivet pågår gen<strong>om</strong> att en departementspr<strong>om</strong>emoria håller på att<br />
utarbetas. Under tidig vår 2007 förutses lagrådsremiss och beslut <strong>om</strong><br />
överlämnande av proposition med förslag till gen<strong>om</strong>förande av direktivet<br />
till riksdagen. Direktivet beräknas kunna vara helt gen<strong>om</strong>fört den 1 juli<br />
2007.<br />
K<strong>om</strong>missionen har i motiverat yttrande anfört att Sverige brustit i sin<br />
skyldighet att anmäla åtgärder s<strong>om</strong> vidtagits för att gen<strong>om</strong>föra direktivet<br />
i svensk lagstiftning.<br />
Det motiverade yttrandet ska besvaras senast den 18 december 2006.<br />
1.3 Formella underrättelser<br />
Bristfällig tillämpning av vissa delar av direktiv 92/200/EEG gällande<br />
offentlig utlåning (ärendenummer 2003/2193)<br />
K<strong>om</strong>missionen har anfört att den svenska lagstiftningen <strong>om</strong> ersättning till<br />
upphovsmän vid offentlig utlåning av böcker och fonogram är<br />
diskriminerande. Detta efters<strong>om</strong> rätten till ersättning är förbehållen dels,<br />
när det gäller böcker, upphovsmän s<strong>om</strong> skriver på svenska eller har sin<br />
vanliga vistelseort i Sverige, dels, när det gäller fonogram, upphovsmän<br />
s<strong>om</strong> har sin huvudsakliga verksamhet i Sverige eller har sin vanliga<br />
vistelseort i landet. Enligt k<strong>om</strong>missionens uppfattning diskriminerar den<br />
svenska lagen indirekt mellan svenska författare och författare från andra<br />
EU-länder, vilka uppenbarligen mer sällan publiceras i original på<br />
svenska eller är bosatta i Sverige. Detsamma gäller ersättning för lån av<br />
fonogram efters<strong>om</strong> upphovsmännen i det fallet ska ha sin huvudsakliga<br />
verksamhet i Sverige eller sin vanliga vistelseort i landet. K<strong>om</strong>missionen<br />
menar att de svenska bestämmelserna strider mot artikel 12 EG samt mot<br />
bestämmelserna i direktiv 92/100/EEG <strong>om</strong> uthyrnings- och<br />
utlåningsrättigheter och vissa upphovsrätten närstående rättigheter in<strong>om</strong><br />
det immaterialrättsliga <strong>om</strong>rådet.<br />
Sverige har i svar i mars 2005 anfört följande. Sverige har i och för sig<br />
inte ifrågasatt att principen <strong>om</strong> icke-diskriminering enligt artikel 12 EG<br />
är tillämplig även på upphovsrätt och närstående rättigheter, men har<br />
framhållit att reglerna i artikel 5 i direktiv 92/100/EG angående undantag<br />
från ensamrätten till offentlig utlåning ger medlemsstaterna en stor frihet<br />
att bestämma hur ersättningsreglerna ska vara utformade. Medlemsstaterna<br />
kan enligt punkt 3 helt undanta vissa kategorier av inrättningar<br />
från skyldigheten att betala ersättning. Enligt punkt 1 ska medlemsstaterna<br />
också ha frihet att bestämma ersättningens storlek med hänsyn till<br />
sina kulturfrämjande syften. Artikeln har således utformats med<br />
hänsynstagande till medlemsstaternas kulturpolitiska intressen. Den<br />
svenska ersättningsordningen för biblioteksersättningen liknar den<br />
danska på så sätt att båda innehåller ett språkkrav s<strong>om</strong> grund för att ersättning<br />
ska utgå. Enligt de svenska reglerna ges därutöver ersättning<br />
också till de upphovsmän s<strong>om</strong> har sin vanliga vistelseort i Sverige, oav-<br />
Skr. 2006/07:85<br />
Bilaga 4<br />
331
Change language