Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen ... - Regeringen

Hinder för den fria rörligheten för kyl- och frysutrustning (ärendenummer
2002/2228)
Kommissionen har gjort gällande att de svenska bestämmelserna om kyl-
och värmepumpanläggningar strider mot direktiv 97/23/EG om
tryckbärande anordningar. Eftersom det är ett fullharmoniseringsdirektiv
kan en medlemsstat inte begära ytterligare eller särskilda krav för de
aspekter som faller under direktivet. När det gäller de aspekter som
omfattas av ett harmoniseringsdirektiv är krav på likvärdiga standarder
inte giltiga. Alla varor som uppfyller kraven i direktivet och är CEmärkta
ska garanteras fri rörlighet.
Sverige har anfört att de svenska reglerna i Naturvårdsverkets kungörelse
(SNFS 1992:16) med föreskrifter om kyl- och värmepumpanläggningar
innehållande CFC, övriga CFC, haloner, HCFC och HFC (”köldmediekungörelsen”)
inte strider mot direktivets krav då direktivet endast
är tillämpligt på risker som härrör från tryck. Risken för utsläpp av
ozonnedbrytande ämnen och fluorerade växthusgaser – som regleras i 3 §
och 8 § köldmediekungörelsen – härrör i stället från själva förekomsten
av sådana ämnen i tryckbärande anordningar. Dock kommer de svenska
reglerna i köldmediekungörelsen att ses över med anledning av
kommande den förordningen om fluorerade växthusgaser.
Som svar kom kommissionens kompletterande formella underrättelse har
Sverige åberopat vad som tidigare anförts samt påpekat att 3 §
köldmediekungörelsen inte innebär att kylsystem måste konstrueras i
enlighet med Svensk Kylnorm eller likvärdig standard. Att tillämpa dessa
standarder är endast ett sätt att uppfylla kraven i köldmediekungörelsen.
Ärendet överlämnades i november 2005 av Näringsdepartementet till
Miljödepartementet.
Kommissionen har i motiverat yttrande anfört att Sverige, genom bristen
på överrensstämmelse mellan den svenska lagstiftningen och direktiv
97/23/EG, inte har vidtagit de åtgärder som är nödvändiga för att
genomföra direktivet i svensk lagstiftning.
Sverige har i svar i augusti 2006 anfört att arbetet med översynen av
köldmediekungörelsen inletts mot bakgrund av att förordning nr
842/2006 om vissa fluorerade växthusgaser trädde i kraft den 4 juli 2006.
I förslaget till ny köldmediekungörelse har kraven på utrustning tagits
bort, liksom hänvisningen till Svensk Kylnorm. Efter sedvanlig
remissbehandling kommer de nya reglerna att kunna träda i kraft och
anmälas till kommissionen. När det gäller de i ärendet ifrågasatta
reglerna beräknas ändringen kunna träda i kraft i januari 2007.
Sveriges förslag till tillägg till Stockholmskonventionen (ärendenummer
2005/2405)
Kommissionen har anfört att Sverige, genom att ensidigt föreslå att
perflouroktansulfonat (PFOS) läggs till bilaga A till Stockholms-
Skr. 2006/07:85
Bilaga 4
362