Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen ... - Regeringen

utvecklingen stärkts. Särskild vikt har fästs vid centrala frågor som rör
miljö, handel, migration och jämställdhet. Även om enighet råder om
vikten av att reformera säkerhetsrådet har EU:s medlemsstater skilda
synpunkter på hur detta bör ske.
I FN är EU en central aktör inom de olika organ som behandlar
mänskliga rättigheter och tar flera initiativ. EU deltog aktivt i
förhandlingarna som ledde fram till inrättandet av det nya rådet för
mänskliga rättigheter (MR), som ersatte MR-kommissionen. EU är djupt
engagerat i den översyn av det nybildade MR-rådets arbetsmetoder och
så kallade specialprocedurer som nu pågår i Genève. Utgångspunkten för
unionens arbete är att systemet ska skärpas och utvecklas.
EU arbetade under 2006 aktivt för att stödja generalsekreterarens olika
förslag om fortsatt managementreform i FN, bl.a. inom områdena
översyn/styrning, ansvarsskyldighet, upphandling, budget och
finansiering samt för vissa personalfrågor. EU har även stött försöken att
få till stånd en omfattande mandatöversyn inom FN, en process som ännu
bara inletts.
I generalsekreterarens högnivåpanel för samstämmighet i arbetet för
utveckling, miljö, och humanitärt skydd har representanter i personlig
kapacitet från Sverige, Storbritannien, Frankrike och kommissionen
ingått. De reformer FN fattat beslut om kommer att prägla EU:s arbete i
FN under en lång tid framöver. EU kommer även fortsättningsvis att vara
en viktig samtalspartner och förslagsställare som verkar för ett starkare
FN på alla nivåer.
8.2 Den europeiska säkerhets- och försvarspolitiken
Den europeiska säkerhets- och försvarspolitiken (ESFP) har fortsatt att
utvecklas i en positiv riktning under året. Endast fyra år efter att unionen
inledde sin första krishanteringsinsats, har EU blivit en synlig och
efterfrågad global aktör i fredsfrämjande sammanhang. Unionen
genomför för närvarande ett dussintal civila och militära fredsfrämjande
insatser i konfliktdrabbade eller instabila områden varav två har inletts
under 2006. Sverige har gett starkt stöd till denna utveckling och bidrar
med personal till samtliga insatser. Arbetet med att ytterligare förbättra
unionens förmåga att genomföra fredsfrämjande insatser har också
fortsatt under året.
Fredsfrämjande insatser på tre kontinenter
Unionen har under det gångna året på ett flexibelt sätt delvis kunnat
förändra sina fredsfrämjande insatser i närområdet. På västra Balkan
kunde unionen i juni avsluta sin rådgivande polisinsats i Makedonien.
Arbetet följs under tiden upp av ett EG-projekt för genomförande av
polisreformer i landet. I Bosnien och Hercegovina har de två ESFPinsatserna
fortsatt att bidra till säkerhet och stabilitet. EU:s militära
styrka har också i ökad grad t.ex. kunnat inrikta sin verksamhet på en
reducering av överskottsvapen och ammunition. Den positiva
utvecklingen i landet ledde till att rådet i december beslutade att gradvis
reducera EU-styrkans storlek under 2007. EU:s polisinsats i landet
Skr. 2006/07:85
39