Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen ... - Regeringen

8.7 Nedrustning och icke-spridning
8.7.1 Massförstörelsevapen
Under 2006 fortsatte EU uppföljningen av den strategi mot spridning av
massförstörelsevapen som rådet antog i december 2003. Detta skedde
bl.a. genom flera konkreta gemensamma åtgärder och genom att en så
kallad icke-spridningsklausul togs in i samarbetsavtalet mellan EU och
tredjeland. För Sverige är det särskilt viktigt att EU driver en politik för
både nedrustning och icke-spridning av massförstörelsevapen.
Den politiskt mest uppmärksammade frågan under 2006 var
förhandlingarna kring Irans kärntekniska program, där EU – i synnerhet
Frankrike, Storbritannien och Tyskland samt den höge representanten
Solana – fortsatte att spela en aktiv roll för att förmå Iran att frysa all
anrikning av uran.
Under året inleddes även EU:s arbete med att genomföra den
resolution (1718) som FN:s säkerhetsråd antog med anledning av
Nordkoreas kärnvapenprov.
År 2006 presenterades den så kallade Blix-kommissionens slutrapport
”Weapons of terror” och diskuterades i EU-kretsen. Denna diskussion
kommer att fortsätta inte minst inom nästa översynscykel av Ickespridningsfördraget,
2007–2010.
8.7.2 Lätta vapen, särskilt inhumana konventionella vapen och
minor
En EU-strategi med en handlingsplan för att bekämpa destabiliserande
anhopning och spridning av små och lätta vapen (SALW) antogs av
Europeiska rådet i december 2005. Genomförandet av denna handlingsplan
påbörjades. EU deltog aktivt i FN:s översynskonferens för
handlingsprogrammet om små och lätta vapen i juni. Sverige verkade vid
denna konferens i och genom EU. Målsättningen var att vinna ökad
kontroll över spridningen av små och lätta vapen, bl.a. genom utbyggd
kontroll av vapenförmedling och ökad användning av slutanvändarintyg.
Enighet om ett slutdokument kunde dock inte uppnås, men FN:s
handlingsprogram genomförs fortsättningsvis inom unionen. EU fortsatte
under 2006 att finansiera konkreta insatser, exempelvis förstörelse av
lätta vapen och ammunition i Ukraina.
EU:s liksom Sveriges engagemang i förhandlingarna kring 1980 års
konvention om inhumana vapen (CCW) förblir starkt. Unionens förslag
om arbete med klustervapenfrågan kunde inte antas vid CCW:s tredje
översynskonferens. Medan CCW beslutade att visst arbete i denna fråga
ändå kan äga rum under 2007, så strandade fyra års förhandlingar om en
eventuell kompletterande reglering av fordonsminor. Bedömningen var
att frågan om fordonsminor ännu inte är mogen för beslut i CCW. När
det gäller truppminor verkar EU för att så många stater som möjligt
ansluter sig till Ottawakonventionen (Mine Ban Treaty), att lagren av
truppminor förstörs, att minröjning främjas samt att hjälp ges till
minoffren.
Skr. 2006/07:85
45