Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen ... - Regeringen
Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen ... - Regeringen
Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen ... - Regeringen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
DEL 4 RÄTTSLIGA OCH INRIKES FRÅGOR<br />
17 Grundläggande rättigheter<br />
Sverige anser att bildandet av en EU-byrå för grundläggande<br />
rättigheter bör leda till ett ökat skydd för de grundläggande<br />
rättigheterna in<strong>om</strong> <strong>unionen</strong>. Sverige är också generellt positiv till<br />
förslaget till inrättande av det särskilda programmet Grundläggande<br />
rättigheter och medborgarskap för perioden 2007–2013.<br />
• En politisk överensk<strong>om</strong>melse nåddes <strong>om</strong> inrättandet av EU:s byrå<br />
för grundläggande rättigheter. Detta innebär att byrån kan påbörja<br />
sitt arbete i mars 2007. Centralt för Sverige i förhandlingarna har<br />
varit att dubbelarbete undviks och att inrättandet av en byrå för<br />
grundläggande rättigheter verkligen tillför ett mervärde. Sverige<br />
har särskilt agerat för att byrån skulle få mandat att verka in<strong>om</strong><br />
ramen för EU:s polisiära och straffrättsliga samarbete.<br />
17.1 EU:s byrå för grundläggande rättigheter<br />
En politisk överensk<strong>om</strong>melse <strong>om</strong> inrättandet av EU:s byrå för grundläggande<br />
rättigheter nåddes i början av december av rådet för rättsliga<br />
och inrikes frågor (EU:s inrikes- och justitieministrar). Det betyder att<br />
byrån kan påbörja sitt arbete i mars 2007.<br />
Det <strong>Europeiska</strong> rådet beslutade i december 2003 att det europeiska<br />
centrumet i Wien för övervakning av rasism och främlingsfientlighet,<br />
EUMC, skulle utvidgas till en byrå för grundläggande rättigheter. Det<br />
ansågs finnas behov av ett ökat skydd för de grundläggande rättigheterna<br />
in<strong>om</strong> <strong>unionen</strong>. K<strong>om</strong>missionen presenterade sitt förslag till rådsförordning<br />
i juli 2005 (KOM(2005) 280). Förhandlingar <strong>om</strong> rådsförordningen <strong>om</strong><br />
inrättandet av byrån har pågått i ad hocrådsarbetsgruppen<br />
för grundläggande rättigheter och medborgarskap.<br />
EU-nämnden informerades i juni, oktober och december <strong>om</strong><br />
förhandlingsarbetet och sammanlagt två faktapr<strong>om</strong>emorior har<br />
överlämnats till riksdagen (2004/05:FPM33 och 2005/06:FPM20).<br />
Dessut<strong>om</strong> har tjänstemän redogjort för byrån i konstitutionsutskottet<br />
under våren.<br />
Den oberoende byrån för grundläggande rättigheter ska fungera s<strong>om</strong><br />
EU:s allmänna sakkunskapsorgan i frågor s<strong>om</strong> rör grundläggande<br />
rättigheter. Byrån ska stödja <strong>unionen</strong> och medlemsstaterna att mer<br />
ingående och <strong>om</strong>fattande än hittills beakta de grundläggande<br />
rättigheterna. En annan viktig uppgift för byrån är att samla in, analysera<br />
och sprida information <strong>om</strong> de grundläggande rättigheterna in<strong>om</strong><br />
<strong>unionen</strong>s rättsliga tillämpnings<strong>om</strong>råde. Det är dock en uppgift för<br />
Europarådet att bevaka hur de grundläggande rättigheterna efterlevs i de<br />
enskilda medlemsstaterna. Byrån ska även årligen skriva och publicera<br />
en rapport <strong>om</strong> hur de grundläggande rättigheterna beaktas in<strong>om</strong> EU.<br />
Byrån ska också ha ett nära samarbete med enskilda organisationer och<br />
Skr. 2006/07:85<br />
92
Change language