Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen ... - Regeringen

(2006) och 1737 (2006) om Iran samt krav ställda av EU:s ministerråd i
maj och juli om stärkt nationell exportkontroll om Iran.
Arbete med att utforma förslag till införande av sanktioner i EUländerna
håller på att slutföras i fråga om Nordkorea. Motsvarande arbete
inleddes i december när det gäller Iran.
8.9 Sanktioner
Internationella sanktioner är ett sakområde som berör samtliga tre pelare.
Oavsett om det är fråga om genomförande av sanktioner som beslutats av
FN eller självständiga EU-sanktioner, inleds processen vanligtvis genom
antagande av en gemensam ståndpunkt i andra pelaren. Därefter
genomförs de delar av sanktionerna som faller under första pelarens
område genom EG-förordningar, medan övriga sanktioner vanligtvis tas
om hand av medlemsstaternas nationella lagstiftning.
EU använder alltmer så kallade riktade sanktioner som ett
utrikespolitiskt instrument för att påverka regimer i tredjeländer.
Anledningarna varierar, men måste falla inom ramen för EU:s politik, så
som den framgår av artikel 11 i EU-fördraget. Sanktioner används också
i dag, i större utsträckning än tidigare, mot individer utan särskild koppling
till ett bestämt tredjeland eller region, t.ex. för att bekämpa terrorism
eller för att lagföra personer misstänkta för internationella brott.
Under 2006 har EU genomfört FN-sanktioner, infört nya självständiga
sanktioner eller förstärkt, förlängt eller moderniserat de befintliga
sanktionerna mot följande tredjeländer:
• Burma,
• Elfenbenskusten,
• Kongo,
• Libanon,
• Liberia,
• Moldavien,
• Nordkorea,
• Uzbekistan,
• Vitryssland och
• Zimbabwe.
EU har därutöver under året beslutat om sanktioner mot personer och
enheter som saknar särskild koppling till ett bestämt tredjeland eller
region. Detta gäller personer och enheter som:
• har samröre med talibanerna, Usama bin Ladin eller al-Qaidanätverket,
• är involverade i andra terroristhandlingar,
• med våld motarbetar genomförandet av stabilitetsavtalet (Ohridavtalet)
i före detta jugoslaviska republiken Makedonien, eller
• är åtalade av, eller motarbetar det arbete som utförs av Internationella
krigsförbrytartribunalen för det forna Jugoslavien.
Av särskilt intresse för svenskt vidkommande vad gäller EU:s sanktioner
mot personer som har samröre med talibanerna, Usama bin Ladin eller
Skr. 2006/07:85
47