Nachhaltiges Bauen - Hessen-Umwelttech

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Studie nachhaltiges <strong>Bauen</strong> / Teil 2 Potenziale leichten Rückgang des Gesamtabfallaufkommens zu rechnen, der insbesondere auf die demografische Entwicklung zurückzuführen ist. Aufgabenschwerpunkte: Recyclingquote erhöhen und Schadstoffe eliminieren. Die Recyclingquote von Baustoffen (ohne Bodenaushub) liegt bei beachtlichen nahezu 70 %, wobei die traditionellen Einsatzgebiete vorwiegend im Straßen- und Tiefbau und der Verwertung auf Deponien (z.B. für den Wegebau, Abdichtungs- und Profilierungsma- terial) liegen. Hochwertigere Anwendungsgebiete bleiben bislang vielfach noch ungenutzt bzw. müssen noch erschlossen werden. Es zeichnet sich jedoch ab, dass hochwertige Recycling-Baustoffe zunehmend als Betonzuschlag bzw. in der Betonherstellung einge- setzt werden. Die Baustellenabfälle stellen aufgrund ihrer Zusammensetzung oft ein problematisches Abfallgemisch dar, das nur relativ aufwändig sortiert und aufbereitet werden kann. Das Recycling von Bauabfällen wird insbesondere auf Grund der in der jüngeren Vergangen- heit vermehrt eingesetzten Verbundmaterialien zukünftig anspruchsvoller. Speziell die Anforderungen an die Aufbereitungstechnik werden zunehmen, um Verbundmaterialien ordnungsgemäß verwerten zu können. Das Aufkommen an Bauabfällen ist in den letzten Jahren jedoch deutlich zurückgegan- gen, was auf die getrennte Erfassung von verwertbaren Bauabfällen bereits an der Bau- stelle zurückzuführen ist (s. Abschnitt 2.1.8). Um den insgesamt steigenden Rohstoffbe- darf zukünftig decken zu können, müssen neben dem Recycling auch andere Rohstoff- quellen beispielsweise über das „Urban Mining“ einbezogen werden (s. Abschnitt 2.1.9). Schadstoffhaltige und nicht recyclingfähige Bauabfälle sind aus dem Wirtschaftskreislauf auszuschleusen und zu beseitigen, wenn die Abfälle nicht für eine Verwertung aufbereitet werden. Für die mineralischen Abfälle ist die Deponierung der Regelfall der Beseitigung, ggf. je nach Schadstoffbelastung und Gefährlichkeitsmerkmalen auch im Bergversatz bzw. unter Tage. Bei Abbruch und Umbau von Gebäuden ist grundsätzlich zu prüfen, wieweit Schadstoffe in den Bauteilen enthalten sein können, die in früheren Jahren nach damaligem Stand der Technik eingebaut worden waren (s. Abb. 2.1-1). 2.1.2 Rechtliche Rahmenbedingungen Im Zusammenhang mit Rückbau-, Umbau und Neubaumaßnahmen sind zahlreiche rechtliche Bestimmungen zu beachten, insbesondere das Abfallrecht, das Baurecht, das Bo- denschutzrecht und das Gefahrstoff- und Immissionsschutzrecht. Mit dem Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetz (KrW-/ AbfG) wurde die rechtliche Grund- lage für den Einstieg in die Kreislaufwirtschaft geschaffen, insbesondere auch mit dem Ziel der Reduzierung des Verbrauchs an natürlichen Rohstoffen und damit der Ressour- censchonung. Neben dem Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetz mit seinen Rechtsverordnungen (z.B. die Deponieverwertungsverordnung - DepVerwV) sind weitere einschlägige Rechtsvor- schriften und Regelungen zu beachten, insbesondere das Bundes-Bodenschutzgesetz (z.B. bei Aushubarbeiten und dem Verdacht auf Verunreinigungen), das Bundes- Immissionsschutzgesetz (z.B. bei der Genehmigung von Behandlungsanlagen für Bau- reststoffe) und die Regelwerke zur Verwertung von mineralischen Abfällen (z.B. die Merkblätter der Länderarbeitsgemeinschaft Abfall / LAGA zur Verwertung von mineralischen Reststoffen und Abfällen; www.laga-online.de). Zukünftig wird insbesondere die 84
Studie nachhaltiges <strong>Bauen</strong> / Teil 2 Potenziale Anmerkungen: Quelle: BMVBS/BMV 2008 PCB Polychlorierte Biphenyle Lindan Holzschutzmittel KMF Künstliche Mineralfasern Cr-VI Sechswertiges Chrom MKW Mineralölkohlenwasserstoffe PAK Polyzyklische Aromatische Kohlenwasserstoffe Fogging Anhaftender Schwarzstaub durch schwerflüchtige organische Stoffe Abb. 2.1-1: Schadstoffe in Gebäuden: Belastungen aus Baustoffen und Nutzung "Verordnung über Anforderungen an den Einbau von mineralischen Ersatzbaustoffen in technischen Bauwerken“ (Ersatzbaustoffverordnung – ErsatzbaustoffV) zu beachten sein (s. Abschnitt 2.1.3). Die ErsatzbaustoffV (Artikel 2) ist Teil einer Mantelverordnung, in der auch die Verordnung zum Schutz des Grundwassers (Artikel 1) und die Bundes- Bodenschutz- und Altlastenverordnung (Artikel 3) geändert wird. Das im Abfallrecht verankerte Abfallvermeidungsgebot beinhaltet die Verminderung der Abfallmenge und der Schädlichkeit der Abfälle. Die Entsorgung von nicht vermeidbaren Abfällen umfasst „Abfälle zur Verwertung“ und „Abfälle zur Beseitigung“, wobei die Abfall- 85
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Hessisches Ministerium für Wirtsch
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Internetbasierte ökologische Baust
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