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Manual <strong>de</strong> salud electrónica para directivos <strong>de</strong> servicios y sistemas <strong>de</strong> salud<br />

la seguridad <strong>de</strong>l paciente. Pero estas mejoras suelen estar limitadas a un<br />

entorno particular <strong>de</strong> manera que la información <strong>de</strong>l paciente continúa<br />

distribuida en los distintos proveedores <strong>de</strong> salud que le han atendido<br />

y, por lo tanto, no pue<strong>de</strong> asegurarse que los profesionales que <strong>de</strong>ben<br />

aten<strong>de</strong>r al paciente accedan a toda la información relevante. Por esta<br />

razón, en los últimos años se viene dando cada vez mayor importancia<br />

al estudio <strong>de</strong> cómo compartir esta información clínica, o lo que es igual,<br />

a la interoperabilidad <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l mundo clínico.<br />

Aunque otro capítulo <strong>de</strong> este libro se ocupa específicamente <strong>de</strong> la<br />

interoperabilidad, aquí se planteará que esta tiene varios niveles y que<br />

no es el nivel técnico (que los sistemas informáticos se entiendan) el más<br />

limitante en el entorno sanitario. En este intercambio, lo que resulta en<br />

una mayor dificultad es el hecho <strong>de</strong> requerir una transmisión semánticamente<br />

equivalente y en un contexto que le dé su significado <strong>completo</strong><br />

(es <strong>de</strong>cir, <strong>de</strong> forma consistente). Y esta afirmación, que es aplicable a<br />

otros campos, es especialmente relevante en el sanitario, ya que la complejidad<br />

y constante evolución <strong>de</strong>l conocimiento <strong>de</strong> las ciencias <strong>de</strong> la<br />

salud hace que el papel <strong>de</strong> los profesionales sanitarios sea fundamental,<br />

tanto para <strong>de</strong>finir las necesida<strong>de</strong>s y priorida<strong>de</strong>s como para <strong>de</strong>finir la forma<br />

<strong>de</strong> manejar la heterogeneidad <strong>de</strong> la representación <strong>de</strong>l conocimiento;<br />

es <strong>de</strong>cir, se requiere normalización para interoperar.<br />

Si a lo anterior se agrega que el intercambio <strong>de</strong> datos se produce<br />

en el ámbito internacional, surgen retos específicos como el marco legal<br />

en la protección <strong>de</strong> datos, la i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> los pacientes y <strong>de</strong> los<br />

productos farmacéuticos, el multilingüismo y otros. Dentro <strong>de</strong>l marco <strong>de</strong><br />

la interoperabilidad general este capítulo estará dirigido especialmente<br />

a esos <strong>de</strong>safíos.<br />

El marco legal<br />

Cada país es responsable <strong>de</strong> su sistema <strong>de</strong> salud y <strong>de</strong> garantizar los<br />

servicios que <strong>de</strong>fina. Las leyes y regulaciones específicas sobre la asistencia<br />

sanitaria varían <strong>de</strong> un país a otro. En algunos casos, como por<br />

ejemplo en la Unión Europea, se han establecido principios generales<br />

en directivas comunitarias para favorecer la movilidad <strong>de</strong> los ciudadanos,<br />

que luego cada país traspone a su legislación con rango <strong>de</strong> ley.<br />

En otros pocos casos, por la situación <strong>de</strong> proximidad geográfica o por<br />

otras causas, existen convenios específicos. En muchos casos no existe<br />

ninguna regulación común.<br />

A pesar <strong>de</strong> esta situación <strong>de</strong> heterogeneidad, todos los países coinci<strong>de</strong>n<br />

en que los datos <strong>de</strong> salud son especialmente sensibles y, si bien el<br />

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