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Manual de salud electrónica para directivos de servicios y sistemas de salud
El objetivo de este capítulo es revisar la aportación que los sistemas
de Salud-e pueden desempeñar como apoyo para la función de planificación
y control de gestión de los servicios y sistemas de salud. Se describe
de forma muy sucinta la función directiva para después centrarse
en la utilidad que se desprende de la aplicación de las Tecnologías de la
Información y la Comunicación (TIC) a los servicios de salud en la definición
de objetivos, asignación de recursos y control de gestión.
Planificación de los servicios de salud
El primer paso del proceso de gestión es el análisis estratégico, que permite
definir la misión, visión y valores, y fijar las metas que el servicio
de salud se propone alcanzar en un período determinado. La función de
dirección a la que corresponde esta tarea es la planificación, cuyo resultado
debe ser un plan estratégico corporativo que describa con detalle:
• La situación de partida en el momento de elaboración del plan.
• Los objetivos propuestos y los motivos que los justifican.
• Las estrategias que se van a aplicar, concebidas como un conjunto
de directrices generales que ayudan a definir actuaciones
concretas para la consecución de los objetivos.
• Las acciones operativas específicas en las que se dividen estas
estrategias, estableciendo claramente los roles y responsabilidades
de cada uno de los miembros de la organización.
• La asignación del presupuesto y de los recursos necesarios para
el eficaz desarrollo de estas acciones.
Uno de los requisitos fundamentales del diseño de este plan estratégico
es adoptar un enfoque vertical y descendente que permita su
aplicación en cada nivel de la organización. En otras palabras, se debe
comenzar su elaboración en el más alto nivel de la organización y después
propagar el plan de forma capilar por cada estamento, traduciendo
y adaptando cada objetivo, estrategia, acción y asignación de recursos.
De este modo, el plan estratégico corporativo se divide gradual y ordenadamente
en varios planes específicos repartidos a lo largo de los diferentes
niveles, facilitando su aplicación y la consecución de objetivos específicos.
La suma de todos estos planes y objetivos permite alcanzar los
objetivos generales, cuya consecución es una responsabilidad conjunta,
aunque desigualmente repartida, de todos los miembros de la organización.
A pesar de esta visión vertical de la función de planificación, todo
el proceso debe contemplar la retroalimentación de este, consecuencia
de la participación de todos.
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