Marcando Territorio - Justicia Viva

172MARCANDO TERRITORIO - PROGRESOS Y LIMITACIONES DE LA TITULACION DE TERRITORIOS INDIGENAS EN LA AMAZONIAcapítulo 4El proceso de titulacionLos datosPara el seguimiento del proceso de titulación y, sobre todo, para dar cuenta delestado actual de esta actividad, utilizaremos principalmente informaciónproveniente de datos del IBC. Como ya antes mencionamos, existen sin embargoalgunas discrepancias entre la información del IBC y la del PETT. Así, mientras elprimero señala que hasta la fecha se han titulado 10.105.505 hectáreas para lascomunidades, el Directorio de Comunidades Nativas del Ministerio de Agricultura(1999) da el dato de 10.503.888 hectáreas tituladas. Ninguna de estas dos cifrasincluye la extensión de las reservas territoriales, que alcanza las 2.799.901. Elmayor título otorgado hasta la fecha es el del pueblo Matses, que ha sido consideradocomo una sola comunidad, a la que se le han legalizado 452.735 hectáreas.En el cuadro de la página 174-175 se presenta un resumen de tierras tituladas yampliadas, según pueblo.Utilizamos la información del IBC porque está disponible para el público engeneral y porque sobre ella hemos podido encargar el procesamiento de cuadrosque combinan variables, como los que presentamos en ésta y otras parte del libro.Por ejemplo, títulos expedidos por periodo de Gobierno, promedio de hectáreaspor comunidades, titulaciones según rangos de tamaño y otros.Una de las posibles razones de la discrepancia entre la información del Directoriodel PETT y la del IBC es que esta segunda ha sido construida a partir de lageorreferenciación de los planos de titulación de tierras comunales. En decir, encada caso se han tomado las coordenadas UTM para ubicar con exactitud estosplanos. En cambio, la base de datos del PETT ofrece la información que obra enlos títulos, que fueron establecidos a partir de mediciones de campo que, salvo enlos últimos años, en los cuales se emplearon instrumentos avanzados (comoGPS), se realizaron con tecnología imprecisa, que en ese entonces era la únicadisponible (winchas, brújulas y, sólo parcialmente, teodolitos) y a partir de basescartográficas incompletas y deficientes. Por otra parte, el IBC no ha llegado ageorreferenciar la totalidad de comunidades tituladas. Concretamente no ha realizadoesta labor en las provincias de Datem del Marañon y Alto Amazonas (regiónde Loreto), las cuencas del Nieva (provincia de Condorcanqui) y de Yurúa(provincia de Atalaya) y en 10 de las 20 comunidades de la región de Madre de