Marcando Territorio - Justicia Viva

TERRITORIOS INDIGENAS: una utopia inconclusa - el estado de la cuestion37concepto de territorio indígena como un concepto jurídico nuevo destinado adefinir, de la manera más apropiada, esa peculiar relación.Pero el territorio indígena no se ha asumido todavía como una institución jurídicamoderna y con características propias, sino que se la trata de encajar en losmoldes diseñados por el ordenamiento jurídico romanista para describir realidadesque nada tienen que ver con la territorialidad consustancial a un pueblo indígena;una realidad que es mucho más afín al concepto de patria que al conceptode fundo.Es cierto que la mayor parte de los países amazónicos ha ratificado el Convenio169 y cuenta con definiciones útiles, aunque casi nunca suficientes, para propiciarrelaciones de interculturalidad jurídica entre los ordenamientos nacionales,de corte importado, y las expresiones más autóctonas (y bastante más complejas)que dan cuenta de la relación de los pueblos originarios del Continentecon lo que fueron las tierras de la América precolombina, antes de la llegada delderecho colonial.En realidad, para llegar a una salida justa de la subversión territorial originadapor la colonia y sus herederos, los procesos de reconocimiento territorial delos pueblos originarios debieran contar con el protagonismo decisorio de cadapueblo ya que, en la práctica, sólo sus miembros saben con exactitud cuál es, odebiera ser, su territorio actual: las zonas que resigna del territorio tradicional yaquéllas a las que no está dispuesto a renunciar, estén o no bajo su control, el tipode estructura territorial y el tipo de sujeto o sujetos jurídicos a los que decideencargar responsabilidades y derechos específicos, los elementos que el territorioincorpora para adecuarse a las necesidades culturales de cada pueblo, así comouna serie de otros elementos que hagan que el retrato jurídico del territorio, unavez reconocido por el ordenamiento jurídico nacional, responda a una realidadque permita asegurar la convivencia pacífica y solidaria de las diversas culturasde los países americanos en una América reestructurada territorialmente.La determinación del espacio territorial de cada pueblo, o de un conjunto depueblos en conexión, vendrá definido por el tipo de relación que mantienen condicho hábitat. Criterios como la relación hombre/hectárea, o cualquier otro artilugiogenerado por el pensamiento burocrático, siempre tendrá efectos desestabilizadoresa mediano plazo. En el mejor de los casos, los funcionarios de losgobiernos, a la hora de definir territorios indígenas, piensan en “fotografías” delmomento, en situaciones coyunturales que suelen representar un momento o unasola escena de la “película” que define la dinámica territorial de un pueblo. Espaciosque hoy están en desuso cumplen un papel determinante en el proceso dedesenvolvimiento de la relación pueblo-territorio. Sustraerlos del territorio puedegenerar pronto un colapso en dicha relación y peor si es que esos supuestosvacíos se titulan a favor de terceros con una visión desarrollista del aprovechamientode los recursos.