Alma Mater Studiorum – Università di Bologna - Cestim

il cittadino italiano, tutelando in questo caso anche i familiari a carico. 136
Articolo 35. Questo articolo stabilisce che per gli stranieri non in regola presenti nel territorio
italiano sia posta una salvaguardia di carattere generale, ovvero vengano garantite le cure
ospedaliere ed ambulatoriali urgenti o essenziali, anche se continuative, per malattia ed infortuni.
Sono in particolare garantite: le tutele sociali della gravidanza, maternità, della salute del minore, le
vaccinazioni, la profilassi internazionale e la cura delle malattie infettive (è quanto prevede il
comma 3). Tali disposizioni, si collocano all'interno delle “norme che disciplinano l'assistenza
sanitaria ai cittadini stranieri in Italia in base a trattati ed accordi internazionali bilaterali o
multilaterali di reciprocità sottoscritti dall'Italia.”(comma 2). Il regolamento attuativo del T.U. (il
D.P.R. 31 Agosto 1999, n° 394) prevede all'articolo 43 comma 3 che “ La prescrizione e la
registrazione delle prestazioni nei confronti degli stranieri privi di permesso di soggiorno vengano
effettuate, nei limiti indicati dall'articolo 35, comma 3, del testo unico, utilizzando un codice
regionale a sigla STP (straniero temporaneamente presente). Tale codice identificativo è composto,
oltre che dalla sigla STP, dal codice ISTAT relativo alla struttura sanitaria pubblica che lo rilascia e
da un numero progressivo attribuito al momento del rilascio. Il codice, riconosciuto su tutto il
territorio nazionale, identifica l'assistito per tutte le prestazioni di cui all'articolo 35, comma 3 del
testo unico.”
Il comma 5 dell'articolo 35, stabilisce inoltre il divieto di segnalazione; si legge infatti: “L'
accesso alle strutture sanitarie da parte dello straniero non in regola con le norme sul
soggiorno non può comportare alcun tipo di segnalazione all'autorità salvo i casi in cui sia
obbligatorio il referto, a parità di condizioni con il cittadino italiano.” Questa norma,
ribadendo il divieto in vigore dal 1995, fa sì che si eviti una condizione di “clandestinità
sanitaria” dannosa sia per il paziente straniero, sia per la tutela della salute della
collettività. 137
L'aspetto del costo delle prestazioni sanitarie trova esplicitazione nel comma 4 che recita:
“Le prestazioni di cui al comma 3 sono erogate senza oneri a carico dei richiedenti qualora
privi di risorse economiche sufficienti, fatte salve le quote di partecipazione alla spesa a
parità con i cittadini italiani.” In questo caso è il Ministero dell'interno a rimborsare la ASL
136L'ammontare di tale contributo è determinato con decreto dal Ministero della sanità in concerto con il Ministero del
tesoro e non può essere inferiore al contributo minimo previsto dalle norme vigenti. Il contributo da corrispondere
viene previsto per ognuno in base al reddito guadagnato nell'anno precedente in Italia o all'estero.
137 Coluccia A. Mangia M.L.“Immigrazione e problematiche sanitarie con particolare riferimanto alla relazione
medico-paziente” in Difesa sociale anno LXXVIII n° 5 settembre/ottobre 1999. p.87
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