08.01.2020 Views

บ้านเรือนถิ่นไทยในช่วงเจ็ดทศวรรษ 2489-2559

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

บุญยรัตกลินเป็นผู้นำการรัฐประหารและประกาศเลิกใช้<br />

รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2540<br />

3. หลังยุคทักษิณ<br />

3.1. รัฐบาลทหาร<br />

ผู้นำการปฏิวัติ พลเอกสนธิ บุญยรัตกลินเสนอชื่อ<br />

พลเอกสุรยุทธ์ จุลานนท์ องคมนตรี8 เป็นนายกรัฐมนตรี<br />

และได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งตามคาด คณะ<br />

รัฐมนตรีที่พลเอกสุรยุทธ์เลือกสรรมาล้วนมีแต่กลุ่ม<br />

ผู้เชี่ยวชาญและนักวิชาการ รัฐบาลนี้แตกต่างจาก<br />

รัฐบาลนายอานันท์ในช่วง พ.ศ. 2534 - 2535 ที่ได้รับ<br />

การแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรีหลังการรัฐประหารเหมือนกัน<br />

นายอานันท์ทำการปฏิรูปกฎหมายต่างๆ มากมาย แต่<br />

พลเอกสุรยุทธ์เลือกวิธีที่ระมัดระวังกว่า เหมือนเขามอง<br />

ว่าบทบาทของรัฐบาลนี้คือรักษาการณ์ชั่วคราวจนกว่า<br />

รัฐธรรมนูญฉบับใหม่จะผ่านและมีการเลือกตั้งใหม่<br />

รัฐบาลนี้ตั้งเป้าหมายน้อย ผลงานจึงน้อยตาม บางส่วน<br />

ของผลงานคือจัดการค่าใช้จ่ายนอกงบประมาณของ<br />

รัฐบาลทักษิณที่หมกอยู่ตามธนาคารและที่ต่างๆ เคลียร์<br />

ข้าวปริมาณมหาศาลในสต็อก และปรับราคารับซื้อข้าว<br />

ของรัฐบาลลงให้ใกล้เคียงกับราคาตลาด นอกจากนั้น<br />

สภานิติบัญญัติแห่งชาติที่กองทัพแต่งตั้งขึ้นยังได้ผ่าน<br />

กฎหมายหลายฉบับที่มีประโยชน์ เช่น พ.ร.บ.ธนาคาร<br />

แห่งประเทศไทยฉบับใหม่ที่ได้กล่าวถึงก่อนหน้านี้ รวม<br />

ถึง พ.ร.บ.สถาบันคุ้มครองเงินฝาก และ พ.ร.บ.ธนาคาร<br />

พาณิชย์ฉบับใหม่<br />

ผลงานสำคัญของรัฐบาลนี้คือดำเนินคดีกับบรรดา<br />

พรรคการเมืองในระบอบเก่า ทั้งพรรครัฐบาลในเวลา<br />

นั้น (ไทยรักไทย) และพรรคประชาธิปัตย์ที่เป็นฝ่ายค้าน<br />

ต่างถูกสั่งฟ้องในข้อหาทุจริตการเลือกตั้งเดือนเมษายน<br />

พ.ศ. 2549 ไทยรักไทยถูกตัดสินว่าผิดแต่ประชาธิปัตย์<br />

ได้รับการยกฟ้อง ข้อกำหนดที่น่ากังขาในกฎหมาย<br />

ฉบับใหม่ที่ประกาศใช้โดยรัฐบาลทหารและนำมาใช้โดย<br />

มีผลย้อนหลัง คือเมื่อพรรคการเมืองถูกตัดสินว่าผิดจริง<br />

ในกรณีใดก็ตาม และมีผู้ใดผู้หนึ่งในคณะกรรมการ<br />

บริหารพรรครู้เห็นในความผิดนั้น กรรมการบริหาร<br />

พรรคทั้งหมดจะต้องร่วมรับผิดชอบ และถูกตัดสิทธิ์<br />

ทางการเมืองเป็นเวลา 5 ปี ในกรณีของพรรคไทยรักไทย<br />

มีกรรมการบริหารพรรคเพียงคนเดียวที่พบมูลความผิด<br />

แต่ตามกฎหมายใหม่ คณะกรรมการบริหารพรรคทุกคน<br />

2.5 Thaksin’s fall<br />

Despite widespread corruption, the general election<br />

in February 2005 was an overwhelming victory for the Thai<br />

Rak Thai, Thaksin’s party. It won 375 out of the 500 seats,<br />

as compared to the 248 seats that it won in 2001. That<br />

was the beginning of Thaksin’s downfall, for it convinced<br />

some important people that Thailand was heading for<br />

a totalitarian state under Thaksin.<br />

The man who shot the first salvo against Thaksin was<br />

an unlikely person: Sondhi Limthongkul, a newspaper<br />

publisher, an owner of a satellite television channel, and<br />

a former crony of Thaksin’s. First, Sondhi began to speak<br />

out against the corruption in Thaksin’s government in his<br />

show on state television, a slot he had acquired because<br />

of his friendship with Thaksin. As he became more<br />

outspoken, he was removed from that slot, whereupon he<br />

shifted his venue to a hall in a public park, and later to<br />

Thammasat University which began to see increasing<br />

crowds attending his show which occurred every Friday<br />

evening.<br />

If left to itself, Sondhi’s show would probably have<br />

fizzled out, but then Thaksin handed it a gift. In January<br />

2006, Thaksin announced, out of the blue, that he was<br />

selling Shin Corporation, the core of his business empire,<br />

which also owned the mobile-phone concessionaire,<br />

Advanced Info Services, to Temasek, the Singaporean<br />

state-owned investment company. Shin Corporation also<br />

owned Shin Satellite, which had the satellite concessions<br />

as well. The sale gave Thaksin and his family 72 billion<br />

baht ($1.90 billion), on which he paid no tax. It was bad<br />

enough to sell to foreigners a company using part of the<br />

spectrum as well as the satellite orbit which had been<br />

allocated to Thailand, both of which are therefore<br />

considered national treasures. But it was the fact that no<br />

taxes were paid, despite a large number of cross-transactions<br />

between his wife, his children, and shell companies in the<br />

British Virgin Islands that galled many people.<br />

Sondhi found that his crowds were getting larger and<br />

larger. He allied himself with a number of civil society<br />

leaders, including, in particular, the redoubtableMajor<br />

116

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!