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658 Entre Pasados y Presentes II Registro Agrario Nacional. Tuxtla Gutiérrez, Chiapas. 2006. Periódico Oficial del Estado de Chiapas. 1937, 1959, 1980.
Ley de educación nacional: aproximaciones al vínculo educación/trabajo Lucía Petrelli* Introducción La educación no es categoría neutra sino que está permanentemente atravesada por disputas múltiples en torno a los sentidos con los que es pensada. A partir de esa idea, nos proponemos abordar 1 en este artículo la problemática que refiere a los sentidos otorgados a la relación educación/trabajo, que surgen del documento presentado por el Gobierno Nacional para debatir 2 una nueva Ley de Educación que remplazaría a la Ley Federal de Educación (LFE) actual sancionada durante el gobierno de Carlos Saúl Menem. Nos interesa trabajar el complejo entramado que vincula no solo los sentidos con los que se piensa la educación y el trabajo sino aquéllos acerca del proyecto de país que se promueve y el papel del Estado en los procesos educativos, entre otros aspectos. La problemática propuesta resulta relevante si pensamos que los sentidos construidos sobre las categorías mencionadas articularán la normativa que regirá el sistema una vez sancionada la nueva ley 3 . Imen señala que la cuestión de la normativa “configura un catalizador muy claro de la direccionalidad que encarna dicha política” (2006:1). Sin embargo, aquí asumimos el carácter “construido” de la regulación social, señalando la necesidad de profundizar en el análisis de los procesos de regulación de las políticas educativas con perspectivas teóricas y metodológicas que valoricen “la diversidad de ‘legitimidades’ y ‘fuentes’ en la producción de reglas, el ‘juego de actores’”. Nos estamos basando en este punto en los desarrollos de Barroso (2003), quien ha enfatizado que es preciso tener en cuenta que el proceso de regulación comprende no sólo * Programa de Antropología y Educación, Instituto de Ciencias Antropológicas, Facultad de Filosofía y Letras, Universidad de Buenos Aires. 1. El abordaje metodológico utilizado se orienta en el sentido del análisis del discurso presente en el documento base presentado para la discusión sobre una nueva Ley de Educación, por el Ministerio de Educación Nacional. Asimismo, se consultaron los diarios Clarín, La Nación y Página 12 para reconstruir, por ejemplo, las diversas instancias propuestas desde el Ministerio para el desarrollo del proceso que culminaría con la sanción de la nueva normativa. 2. Durante el mes de noviembre de 2006, las cámaras de senadores y de diputados del Congreso de la Nación sancionaron la nueva ley que reemplaza a su antecesora, la Ley Federal de Educación. 3. Las relaciones que se establezcan entre educación y trabajo deben ser pensadas en sus contextos históricos específicos. Más adelante mencionaremos algunas de las explicaciones teóricas que se construyeron desde la teoría social para precisar los modos en que se vincularon ambos términos de la relación. 659
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