11.05.2015 Views

CICERONE

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

EKSTREMT: Et hus ligger på kanten og vipper etter et leirskred i Sørum, Akershus. Men for å anslå hva klimaendringene vil koste, kan en ikke bare konsentrere seg<br />

om slike dramatiske endringer som rammer noen få.<br />

Foto: Tone Georgsen/Aftenposten<br />

som tyder på at beredskapen i<br />

alle fall var god nok til å tåle<br />

en orkan i det omfanget en<br />

opplevde i 1992. Ved nærmere<br />

ettersyn er imidlertid ikke de<br />

to resultatene så motstridende<br />

som en først kan få inntrykk<br />

av. Det kan godt hende at det<br />

er rom for å bedre beredskapen<br />

selv om ”storsamfunnet”<br />

tro til i 1992 og bidro sterkt<br />

til å redusere de samfunnsøkonomiske<br />

skadene. Men det<br />

kan også hende at kostnadene<br />

ved å bedre beredskapen ikke<br />

kan forsvares, i alle fall hvis<br />

en sammenlikner med de begrensede<br />

kostnadene orkanen<br />

i 1992 påførte samfunnet. En<br />

annen mulig forklaring på at<br />

beredskapen ikke er så høy,<br />

og som artikkelen i Cicerone<br />

3/2003 også peker på, er at de<br />

som må betale for beredskapen<br />

ikke er de samme som må<br />

betale for de ødeleggelsene en<br />

orkan forårsaker.<br />

Selv om resultatene fra<br />

begge studiene utvilsomt bedrer<br />

kunnskapsgrunnlaget på viktige<br />

områder, er det usikkert<br />

om de hver for seg er nyttige<br />

som beslutningsgrunnlag. En<br />

god beslutning forutsetter at<br />

en ser resultatene fra studiene<br />

i sammenheng. Etter hvert<br />

begynner imidlertid antallet<br />

studier over virkninger av<br />

klimaendringer å bli så mange<br />

at sammenhengen vanskelig<br />

lar seg spore uten en metode<br />

for innsamling og bearbeiding<br />

av relevant informasjon. En<br />

slik metode må utvikles med et<br />

bestemt formål for øye: Hvem<br />

skal bruke resultatene til hva?<br />

Det som er relevant for lokale<br />

myndigheter trenger ikke alltid<br />

nasjonale myndigheter bry seg<br />

om, mens bedrifter og interesseorganisasjoner<br />

har vanligvis<br />

et annet informasjonsbehov<br />

enn offentlige myndigheter.<br />

For å illustrere hvordan en<br />

slik metode kan brukes kan vi<br />

tenke oss et eksempel: Anta<br />

at Hordaland fylke ønsker å<br />

kartlegge økonomiske konsekvenser<br />

for fylket av de beregningene<br />

RegClim har gjort om<br />

klimaendringer på Vestlandet.<br />

Det finnes noen studier innen<br />

Hordaland fylke om økonomiske<br />

virkninger. Dessuten kan<br />

en anslå virkninger i Hordaland<br />

med bakgrunn i relativt<br />

detaljerte nasjonale sektorstudier,<br />

for eksempel for jordbruket.<br />

Endelig er det grunn<br />

til å tro at noen virkninger lar<br />

seg beregne ut fra forhåndskunnskap<br />

om forholdet<br />

mellom økonomisk aktivitet<br />

og klimafaktorer, for eksempel<br />

at vannkraftproduksjonen kan<br />

økes når nedbørmengden øker,<br />

og energietterspørselen går ned<br />

når temperaturen går opp i<br />

fyringssesongen.<br />

Økonomiske virkninger<br />

En har med andre ord mye<br />

informasjon, men den er fragmentert,<br />

og til dels ufullstendig<br />

og svært usikker, så god kunnskap<br />

vil ingen kunne påstå at<br />

vi har. Hvis vi likevel setter de<br />

skrøpelige dataene systematisk<br />

sammen, kan en da finne ut<br />

noe av interesse? Systematiseringen<br />

består i, for det første,<br />

å relatere all detaljkunnskap<br />

til det samme klimascenariet.<br />

Dette er vanskelig, blant annet<br />

fordi mange bare bygger på<br />

temperaturendring, uten informasjon<br />

om nedbør eller sesongvariasjoner.<br />

For det andre<br />

må dataene organiseres på en<br />

slik måte at en kan lage anslag<br />

med relevans for brukerne, i<br />

dette tilfellet økonomisk aktivitet<br />

på fylkesnivå. Det krever<br />

anslag for hvordan produktiviteten<br />

i hver sektor påvirkes<br />

av klimaet. I tillegg må en ha<br />

oversikt over hvordan ulik<br />

økonomisk virksomhet er sammenknyttet<br />

gjennom gjensidige<br />

leveranser, og hvordan disse<br />

påvirkes av klimaendringer.<br />

CICERO har forsøkt å<br />

kvantifisere disse virkningene<br />

for Hordaland, delvis med<br />

referanse til andre studier, og<br />

delvis med bakgrunn i egne<br />

antakelser. Poenget er ikke å<br />

lage prognoser for de økonomiske<br />

virkningene for Hordaland,<br />

men å illustrere hva slags<br />

informasjon en slik prosedyre<br />

gir. Spesielt ønsker vi å peke<br />

på at det kan komme interessant<br />

og til dels nyttig informasjon<br />

ut, selv om anslagene<br />

over virkninger i grunnlagsmaterialet<br />

er svært usikre. Figur<br />

1 viser resultater fra beregningene<br />

for Hordaland. Endringene<br />

kan tilbakeføres til to<br />

typer økonomiske virkninger.<br />

Den ene er økonomiske konsekvenser<br />

av endringer i naturgrunnlag<br />

og kapitalbeholdning,<br />

som er illustrert ved de orange<br />

søylene i diagrammet. Disse<br />

finner vi i hovedsak i de naturressursbaserte<br />

næringene. Den<br />

andre knytter seg til endringer<br />

i etterspørselen fra hver sektor,<br />

og vises ved de grønne søylene.<br />

Beregningene tyder på at<br />

jordbruk og skogbruk kan<br />

vente seg en produktivitetsgevinst,<br />

som skyldes bedrede<br />

vekstforhold. Det antas også<br />

at arealet for produktiv skog vil<br />

øke. På grunn av en betydelig<br />

økning i nedbøren på Vestlandet,<br />

vil også kraftproduksjonen<br />

øke. Mesteparten av<br />

nedbørøkningen kommer<br />

Cicerone 5/2003 • 11

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!