11.05.2015 Views

CICERONE

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

RENERGI<br />

“ Myndighetene kan<br />

for eksempel gi en<br />

støttesats per kWh i 20<br />

år for de som bygger ut<br />

mer kraftproduksjon til<br />

en billigst mulig pris.“<br />

STOPPET. Et grønt sertifikatmarked skulle gi mer elektrisitet fra fornybare energikilder. Regjeringen stoppet nylig innføringen, men lover gode<br />

alternativer.<br />

Dårlig forberedt<br />

– Grønne sertifikater er ikke<br />

nødvendigvis en dårlig idé,<br />

men det skal lite til før den<br />

blir veldig dårlig. Forslaget til<br />

utformingen av det svensknorske<br />

markedet var heller<br />

ikke godt forberedt, og man må<br />

undres hvorfor faglige råd ikke<br />

nådde frem. Her har man brukt<br />

masse tid på å love en politikk,<br />

masse tid på å forberede<br />

et forslag, og så styrter det.<br />

Da har man rett og slett gjort<br />

en dårlig jobb, sier Gunnar S.<br />

Eskeland, forskningsleder ved<br />

CICERO.<br />

Han trekker fram at myndighetene<br />

ikke hadde klart for<br />

seg hvorfor de ønsket å innføre<br />

et grønt sertifikatmarked i<br />

Norge. Dermed glemte de å se<br />

på hvilke effekter dette virkemiddelet<br />

ville ha i samspill med<br />

andre tiltak som for eksempel<br />

kvotemarkedet for handel med<br />

utslippstillatelser for CO 2<br />

.<br />

Heller ikke et felles marked<br />

med Sverige har vært særlig<br />

gjennomtenkt. En sertifikatordning<br />

har ifølge Eskeland<br />

to naturlige formål. Dette er å<br />

sikre energiforsyningen og å<br />

redusere utslippene av klimagasser<br />

fra kraftproduksjon.<br />

Begge disse formålene passer<br />

dårlig med en kopling til<br />

Sverige.<br />

– Man så seg trolig blinde på at<br />

et norsk sertifikatmarked ville<br />

blitt for lite, og da ble løsningen<br />

å knytte seg til det svenske<br />

markedet. Men en konsekvens<br />

av dette er at Norge ikke bryr<br />

seg om hvorvidt tilleggskraften<br />

kommer fra Sverige eller<br />

Norge. Dermed ville tiltaket<br />

ikke ha hjulpet Norge å nå sine<br />

forpliktelser under Kyoto-protokollen,<br />

siden markedet kan føre<br />

til at tilleggskraften produseres<br />

i Sverige, sier Eskeland.<br />

Trenger troverdige alternativer<br />

Selv om Eskeland er kritisk til<br />

et grønt sertifikatmarked, er<br />

han ikke nødvendigvis glad for<br />

at innføringen av tiltaket nå er<br />

stoppet.<br />

– Gjennom arbeidet med sertifikatmarkedet<br />

har myndighetene<br />

skapt en forventning om<br />

bedre konkurransevilkår for<br />

fornybare energikilder, og<br />

dette har ført til kostbare tilpasninger.<br />

Med andre ord skal<br />

et forslag som har vært lovet i<br />

lang tid, være veldig dårlig for<br />

at det bør forkastes. Med denne<br />

snuoperasjonen settes det et<br />

spørsmålstegn ved myndighetenes<br />

troverdighet, og dette<br />

svekker myndighetenes evne til<br />

å gi strategiske føringer i andre<br />

sammenhenger også. På dette<br />

feltet er det ikke mye annet<br />

som betyr noe enn å gi investorer<br />

stabile rammebetingelser.<br />

Myndighetene har derfor nå<br />

et valg, men må handle raskt<br />

og med tyngde. Enten må<br />

man signalisere at vi ikke får<br />

et sertifikatmarked, men vi får<br />

noe som ligner, eller så må man<br />

forklare godt hvorfor forventningene<br />

nå skal snus helt på<br />

hodet. Uansett må man gjøre<br />

et godt forarbeid slik at politisk<br />

støtte gir troverdighet og stødighet<br />

herfra og fremover, sier<br />

han.<br />

Eskeland foreslår å auksjonere<br />

bort langsiktig støtte til<br />

Dette er grønne sertifikater<br />

utbyggere av tilleggskraft.<br />

– Myndighetene kan for eksempel<br />

gi en støttesats per kWh i<br />

20 år for de som bygger ut mer<br />

kraftproduksjon til en billigst<br />

mulig pris. Hvis man på grunn<br />

av klimapolitikken bare ønsker<br />

utbygging av ren energi, kan<br />

auksjonen bare gjelde utbygging<br />

av fornybare energikilder. Hvis<br />

man ønsker bedre energisikkerhet<br />

i for eksempel midt-Norge,<br />

kan auksjonen gjelde i dette<br />

området uansett kraftkilde,<br />

foreslår Eskeland.<br />

• Et grønt sertifikatmarked er et støttesystem for å fremme fornybar produksjon av<br />

elektrisitet fra for eksempel vind, biobrensler, bølgekraft og vannkraft.<br />

• Forbrukerne blir pålagt å kjøpe en viss andel fornybar elektrisitet.<br />

• Leverandørene av strøm kjøper sertifikater fra produsenter av fornybar elektrisitet på<br />

vegne av forbrukerne og tar betalt for dette gjennom strømprisen.<br />

• Produsentene av fornybar energi får utdelt sertifikater etter hvor mye godkjent kraft de<br />

produserer.<br />

Cicerone 2/2006 • 25

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!