11.05.2015 Views

CICERONE

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

2<br />

<strong>CICERONE</strong> nr. 3/99<br />

Internasjonal sertifisering<br />

av klimagassreduksjoner<br />

CICERO med på Verdensbankens pilotprosjekt<br />

I konkurranse med internasjonale kjente selskaper tildelte Verdensbanken<br />

Det Norske Veritas (DNV), ICF Inc. og CICERO Senter for<br />

klimaforskning et prosjekt for hvordan utslippsreduksjoner av klimagasser<br />

kan verifiseres og sertifiseres. Kontrakten gikk ut på å utvikle<br />

retningslinjer med utgangspunkt i et pilotprosjekt i Mexico. Konklusjonen<br />

er at en i hovedsak kan bruke samme metoder ved sertifisering<br />

av klimakvoter som ved dagens industrielle sertifisering.<br />

Av Reidar Evensen<br />

I Kyotoprotokollen er det nedfelt tre fleksible<br />

virkemidler, som en i fjor vedtok<br />

skal kalles Kyotomekanismene: Felles gjennomføring<br />

(FG), kvotehandel og den<br />

grønne utviklingsmekanismen (CDM).<br />

Uenigheten om alle de tre mekanismene<br />

er stor. Landene i klimaforhandlingene<br />

greide ikke å bli enige om<br />

detaljene på det siste partsmøtet i Buenos<br />

Aires (COP4). I følge timeplanen skal en<br />

først prøve å ta endelige beslutninger på<br />

COP6 høsten 2000. Ett av de vanskelige<br />

spørsmålene er hvordan en skal verifisere<br />

og sertifisere utslippsreduksjonene hvis en<br />

tar i bruk disse virkemidlene.<br />

Selv om retningslinjene for Kyotomekanismene<br />

skal vedtas i regi av FNs<br />

klimaforhandlinger, ønsker Verdensbanken<br />

å bidra med innspill gjennom<br />

sine egne prosjekter. Ett av dem er det<br />

såkalte ILUMEX-prosjektet i Mexico<br />

(se faktaboks).<br />

Pilotprosjekt<br />

DNV, ICF og CICERO har brukt<br />

ILUMEX som en prøvestein på hvordan<br />

en kan verifisere og sertifisere prosjekter<br />

der et vestlig land (i dette tilfellet<br />

Norge) samarbeider med et annet land<br />

for å redusere utslipp av klimagasser.<br />

Målet er å godskrive reduksjonen på sitt<br />

eget klimagassregnskap. Vestlige land<br />

har store forhåpninger om at slike prosjekter<br />

vil være billigere enn å redusere<br />

utslippene i sitt eget land.<br />

- Dersom en skal få vedtatt Kyotomekanismene,<br />

må verdenssamfunnet<br />

være overbevist om at miljømålene er<br />

ivaretatt. Hvis landene er usikre på om<br />

virkemidlene virkelig gir utslippsreduksjoner<br />

av klimagasser, vil det by på<br />

store problemer å få gjennomført<br />

Kyotoprotokollen. Det er på dette området<br />

at vårt pilotprosjekt kan bidra med<br />

dokumenterbare metoder som viser<br />

hvordan retningslinjene kan utformes,<br />

sier prosjektleder for sertifiseringsprosjektet,<br />

direktør Trygve Røed Larsen<br />

i Det Norske Veritas.<br />

Når retningslinjene for Kyotomekanismene<br />

engang er på plass, er det anslått<br />

at mulig handel mellom landene på dette<br />

området kan nå opp i titalls milliarder<br />

dollar. Det betyr at det kan bli et meget<br />

lønnsomt marked for firmaer som kan<br />

verifisere og sertifisere slike prosjekter.<br />

DNV er naturlig nok meget interessert i<br />

å bli en stor aktør.<br />

Slik har prosjektet blitt gjennomført<br />

Verdensbanken gjennomførte et arbeidsseminar<br />

i mai 1998 for selskaper<br />

som er interessert i prosjekter i regi av<br />

Kyotomekanismene. Dette var starten<br />

på den internasjonale anbudsprosessen<br />

som foregikk i to runder.<br />

De tre samarbeidspartnerne DNV,<br />

ICF og CICERO fikk anbudet i konkurranse<br />

med flere store internasjonale<br />

selskaper. DNV har i 135 år verifisert<br />

og sertifisert ulike industriområder.<br />

ICF et av USAs største ingeniørog<br />

konsulentselskaper og har arbeidet<br />

med klimaprosessen i mange år.<br />

CICEROs hovedoppgave har vært å<br />

operasjonalisere kriteriene for Kyotomekanismene.<br />

Siden det er uvisst om<br />

hvordan de endelige retningslinjene vil<br />

bli, har en i prosjektet fortolket kriteriene<br />

som i dag framstår som de mest sannsynlige.<br />

DNV har benytte sine prinsipper og<br />

metodikk fra andre industriområder og<br />

har fått bekreftet at disse kan benyttes<br />

også på verifisering og sertifisering av<br />

utslippsreduksjoner av klimagasser.<br />

En har lagt opp tre faser i prosjektet:<br />

1) Prosjektkriterier: Arbeidet må planlegges<br />

nøye på forhånd, slik at de som skal<br />

gjennomføre verifiseringen har et sett av<br />

kriterier å forholde seg til og for at arbeidet<br />

blir gjort grundig og effektivt.<br />

2) Verifisering: Resultatene må dokumenteres.<br />

3) Sertifisering: En annen gruppe enn<br />

de som har gjennomført verifiseringen,<br />

ser på dokumentasjonen og tar den<br />

endelige beslutningen om prosjektet<br />

kan sertifiseres; om en kan dokumentere<br />

reelle utslippsreduksjoner. Resultatene<br />

må være etterprøvbare for andre.<br />

Arbeidet i sertifiseringsprosjektet startet<br />

i desember 1998. DNV og ICF har<br />

hatt to personer hver i Mexico. Forskningsleder<br />

Asbjørn Torvanger, forsker<br />

Tora Skodvin og direktør Knut H.<br />

Alfsen har deltatt fra CICERO. Sluttrapporten<br />

ble overlevert til Verdensbanken<br />

i juni 1999.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!