11.05.2015 Views

CICERONE

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

KOMMENTAR<br />

Bærekraftig utvikling –<br />

avsporet ti år etter?<br />

Hvor har debatten om bærekraftig utvikling gått de siste ti år,<br />

og hva betyr det for klimaproblemet?<br />

Siri Eriksen<br />

På Norges forskningsråds konferanse om<br />

miljø og utvikling 6.-7. mars ble det<br />

hevdet at det internasjonale arbeidet med<br />

fattigdomsbekjempelse og bekjempelse av<br />

miljøproblemer har blitt isolert fra<br />

hverandre. Konsekvensen er svekket evne<br />

til å løse begge disse problemene.<br />

Målet med NFRs konferanse var nettopp<br />

å trekke fram lærdom fra de siste 10 år siden<br />

den store Verdenskonferansen om jordas<br />

miljø og utvikling i Rio og å informere<br />

den norske delegasjonen til Johannesburgkonferansen<br />

om bærekraftig utvikling, som<br />

finner sted i september i år. En av<br />

hovedtesene bak begrepet ’bærekraftig<br />

utvikling’ fra Brundtlandrapporten, som<br />

kom ut i 1987, var at fattigdom er et resultat<br />

av både lav vekst og urettferdig fordeling.<br />

Det var disse to problemene man skulle<br />

gripe tak i for å bekjempe fattigdoms- og<br />

miljøproblemer. Løsningen skulle være å<br />

skape vekst, men en økonomisk vekst med<br />

et ’bedre innhold’ enn den konvensjonelle.<br />

En slik vekst ville være basert på bedret<br />

fordeling og på en miljøvennlig bruk av<br />

naturressurser.<br />

En av forutsetningene for bærekraftig<br />

utvikling er at fattige har tilgang på ressurser<br />

og samtidig har kapasitet til å forvalte<br />

disse. Hungersnød finner sted ikke fordi<br />

det produseres for lite mat, men fordi<br />

fattige ikke har tilgang på mat gjennom egen<br />

produksjon eller handel (Sen 1981). Mangel<br />

på tilgang kan skyldes at en bonde er<br />

tvunget til å selge mesteparten av avlingen<br />

Siri Eriksen<br />

er forsker ved CICERO Senter for<br />

klimaforskning<br />

(siri.eriksen@cicero.uio.no).<br />

Lokal kunnskap om bevaring av skog kan bidra til lokal vekst samt binding av karbon, men slike lokale løsninger faller ofte<br />

utenfor både strategier for økonomisk vekst og klimatiltak.<br />

for å betale gjeld eller skoleutgifter, eller at<br />

han/hun har få andre inntektskilder for å få<br />

kjøpt mat. Kapasitetsoppbygging innebærer<br />

for eksempel at fattige mennesker tilegner<br />

seg kunnskap til å organisere egne<br />

styringsfora for lokale naturressurser som<br />

land, skog og vann, samt å forholde seg<br />

til myndighetene og gjeldene regelverk.<br />

Videre kan kunnskapsutveksling bidra til at<br />

lokalkunnskap om ressurs forvaltning kan<br />

styrkes gjennom teknologi utenfra og at<br />

lokal produksjon gjøres lønnsom gjennom<br />

markedstilgang.<br />

Vekst<br />

Spørsmålene omkring fattigdom og miljø<br />

har ofte blitt isolert og løsningene på disse<br />

Foto: Siri Eriksen<br />

problemene lite direkte koblet til vekst.<br />

Miljødebatten fokuserer ofte på problemene<br />

forbundet med vekst, for eksempel at<br />

industri alisering og økt energibruk fører<br />

til utslipp av klimagasser og global oppvarming.<br />

Motsatt følger det at klimatiltak og<br />

reduserte utslipp kan gå utover økonomisk<br />

vekst og at gjennom føring av Kyotoprotokollen<br />

medfører reduksjon i BNP. Spesielt<br />

vil enkelte sektorer kunne tape, slik<br />

som kull, olje og gassutvinning samt<br />

energiintensiv industri og dette bidrar til<br />

at enkelte land, slik som USA, Canada og<br />

Australia forsøker å utsette tiltak (Tjernshaugen<br />

Cicerone 2-2002, Søfting Cicerone<br />

2-2001).<br />

Det finnes likevel eksempler på at<br />

14 • Cicerone 3/2002

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!