idas e vindas do processo de implementação de um programa de ...

Em função disso, diversos autores não deixam de reconhecer tanto o crescimento da
área de políticas públicas como campo de pesquisa acadêmica brasileira, quanto sua
institucionalização como área disciplinar recentes. Celina Souza 12 (2003), por exemplo, cita
que tanto a academia, os órgãos governamentais e os centros de pesquisa, estes de tradição
mais antiga na área, têm ampliado sua participação nos estudos e pesquisas sobre o tema,
quanto vários departamentos de ciências políticas têm criado cadeiras em políticas públicas.
número de...
Do mesmo modo, Marta Arretche (2003) destaca que, além da multiplicação do
dissertações e teses realizadas sobre temas relacionados às políticas
governamentais, disciplinas de ‘políticas públicas’ foram criadas ou
inseridas nos programas de graduação; nos programas de pós-graduação,
criaram-se linhas de pesquisa especialmente voltadas para esse campo do
conhecimento e agências de fomento à pesquisa criaram linhas especiais de
financiamento para as investigações nessa área (p. 7).
Porém, acrescenta que esse crescente interesse por tal temática estaria relacionado,
diretamente, às recentes mudanças da sociedade brasileira, tais como:
o intenso processo de inovação e experimentação em programas
governamentais – resultado em grande parte da competição eleitoral, da
autonomia dos governos locais, bem como dos programas de reforma do
Estado –, assim como as oportunidades abertas à participação nas mais
diversas políticas setoriais – seja pelo acesso de segmentos tradicionalmente
excluídos a cargos eletivos, seja por inúmeras novas modalidades de
representação de interesses (idem).
Também Melo (1999) constatou o crescimento da área em qualidade e em volume de
produção, que apontaria “para a maturidade já alcançada pela produção científica na área” (p.
91).
Segundo ele, ainda, no Brasil, a “análise de políticas públicas abrange um conjunto
bastante heterogêneo de contribuições” (idem, p. 67), que poderia ser arbitrariamente dividido
em três subconjuntos de trabalhos, a saber:
a) os que teriam, como objeto de análise, “o regime político, as instituições políticas ou o
Estado brasileiro em termos de seus traços constitutivos, como o patrimonialismo, o
clientelismo ou o autoritarismo, para investigar uma política específica”;
b) os relativos a políticas setoriais, combinando “a análise do processo político com a
análise de problemática interna às próprias áreas setoriais” e;
12 Doutora em Ciência Política pela London School of Economics and Political Science, LSE, Grã-Bretanha,
membro do Comitê de Assessoramento da área de Ciência Política do Conselho Nacional de Desenvolvimento
Científico e Tecnológico, CNPq, Brasil e pesquisadora do Núcleo Interdisciplinar de Estudos sobre
Desigualdade, NIED, Brasil.
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