netzgebundener Versorgung

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5.3 Ergebnisse Wichtigste Einflussgrößen: 1. Experte 2. Experte 3. Experte Szenario A Szenario B Szenario C Szenario D + Einsatz ordnungsrechtlicher Instrumente - Investition in neue Anlagen + Preiserhöhung f. Strom u. Gas 1% ± Policy-Mix - vorwiegend Einsatz marktwirtschaftlicher Instrumente - Investition in neue Anlagen ± Preiserhöhung f. Strom u. Gas 1,5% + Weiterbetrieb bestehender Anlagen - Preiserhöhung f. Strom u. Gas 2% -- Konzentration auf markwirtschaftliche Instrumente + Weiterbetrieb bestehender Anlagen -- Preiserhöhung f. Strom u. Gas 2,5% Der erste Experte begründet die Wahl der Einflussgröße damit, dass »ordnungspolitische Instrumente im Hinblick auf umweltpolitische Ziele effizienter als marktwirtschaftliche« seien. Der zweite Experte sieht die Effizienz durch hohe Investitionskosten für den Ersatz alter durch neue Anlagen beeinträchtigt. Der dritte Experte zieht als Maßstab für die Effizienz die Verbraucherpreisentwicklung heran, »da Kosten in den einzelnen Szenarien aufgrund unterschiedlicher Produkte bzw. Leistungen nicht miteinander vergleichbar sind«. Diese unterschiedlichen Einflussfaktoren schließen einander aber nicht aus, sondern stellen eine gegenseitige Ergänzung dar, so dass trotz der durch die Experten unterschiedlich eingeschätzten Rangfolgen eine Aggregation der Einschätzungen sinnvoll erscheint. Daher werden entsprechend diesem Vorgehen diese Einschätzungen der Kategorie B.II.1b zugeordnet, obwohl rein formal die Kategorie B.Il.5 vorliegt, da der zweite Experte für seine Einschätzung eine hohe Unsicherheit angibt. Sektor Wasser: (nur 1 Experte) B c D 1 -0,200 -0,100 0,000 0,100 0,200 0,300 Abbildung 70: Einschätzung des Experten zu Effizienz der Leistungserstellung, Sektor Wasser Wichtigste Einflussgrößen: Szenario A Szenario B Szenario C Szenario D -- höchster Anteil geringer Anteil dezen- geringer Anteil dezen- - hoher Anteil dezentradezentraler Systeme traler Systeme traler Systeme ler Systeme Begründung des Experten: Die Kosten der <strong>Versorgung</strong> steigen mit der Nutzung dezentraler Systeme. 161
Teil II Empirische Untersuchung: 5. Impact-Analyse Kostendeckende Preise Kostendeckende Preise — für Investitionskosten Kategorie B.11.1 b: Beurteilungsbezogene Differenzen, aber gleiche Rangfolge B c D -0,200 -0,100 0,000 0,100 0,200 0,300 Abbildung 71: Mittlere Einschätzung der Experten zu Kostendeckende Preise für Investitionskosten Wichtigste Einflussgrößen: Szenario A Szenario B Szenario C Szenario D + höhere verbrauchsund leistungsunabhängige Preiskomponente - Preissteig. 1 %/a ± Preissteig. 1,5%/a + Preissteig. 2%/a ++ Preissteig. 2,5%/a (-) stärkerer Liberalisierungsdruck (-) stärkerer Liberalisierungsdruck (-) höhere Sollzinsen - rückläufige Strom- ± gleich bleibende + steigende Stromnach- ± gleich bleibende nachfrage Stromnachfrage frage Stromnachfrage Drei Experten halten kostendeckende Preise in allen Szenarien für gegeben mit den Begründungen: »Grundlegende Voraussetzung für eine Investition sind kostendeckende Preise.« »Langfristig werden Produkte nur angeboten, wenn stets die Kosten gedeckt sind.« »Kostendeckende Preise werden in allen Szenarien erhoben und auf den Verbraucher umgelegt.« Der zweite Experte begründet Unterschiede wie folgt: »Szenario C ist das einzige mit einer hohen verbrauchsund leistungsunabhängigen und einer niedrigen verbrauchsund leistungsabhängigen Komponente. Weitere Faktoren sind der stärkere Liberalisierungsdruck bei A und B, der insgesamt zu niedrigeren Einnahmemöglichkeiten führt, was sich auch in den Strompreissteigerungen widerspiegelt. Die rückläufige Entwicklung der Stromnachfrage in Szenario A gegenüber der Zunahme in Szenario C dürfte ungünstiger wirken als die höheren Sollzinsen in Szenario C.« Kostendeckende Preise - für Betriebskosten und Abgaben Kategorie B.11.1 b: Beurteilungsbezogene Differenzen, aber gleiche Rangfolge B c D -0,200 -0,100 0,000 0,100 0,200 0,300 Abbildung 72: Mittlere Einschätzung der Experten zu Kostendeckende Preise für Betriebskosten und Abgaben 162
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Autoren Cornelia R. Karger ist vera
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