netzgebundener Versorgung

2.3 Akteursabhängige Verfahren
Hinsichtlich der Bilanzierung lassen zwei Gruppen unterscheiden: Zum einen die Gruppe
Ökobilanz, Produktlinienanalyse und PROSA, die bei der Bilanzierung von einem einzelnen
Produkt ausgeht („mikro-ökonomisch" bzw. „mikro-ökologisch"), zum anderen die Gruppe
Input-Output-Analyse, umweltökonomische Gesamtrechnung und umweltökonomische Simulationsmodelle,
die eine gesamtwirtschaftliche Bilanzierung vornimmt („makro-ökonomisch"
bzw. „makro-ökologisch"). Die beiden Gruppen unterscheiden sich auch hinsichtlich der
benötigten Daten, so dass sie eine gegenseitige Ergänzung bilden können. Kosten-Nutzen-
Analyse und Kennzahlen bauen auf den genannten Verfahren auf und nehmen aggregierende
Wertungen vor.
Hinsichtlich der Aggregierung und Wertung ergibt sich eine andere Einteilung: Ökobilanz,
Input-Output-Analyse, umweltökonomische Gesamtrechnung und umweltökonomische Simulationsmodelle
enthalten keine Aggregierung oder Wertung. Kennzahlen enthalten eine
implizite, nicht transparente Aggregierung. Die Kosten-Nutzen-Analyse führt eine Bewertung
mittels Monetarisierung durch, allerdings bisher ohne Beteiligung gesellschaftlicher Akteure.
Produktlinienanalyse und PROSA nehmen multiattribute Wertungen vor, gegebenenfalls
auch unter Einbezug gesellschaftlicher Akteure.
Die Ergebnisse von Ökobilanzen und ähnlicher Verfahren sind allerdings nicht robust, sondern
hängen davon ab, welche Materialien und Substanzen bilanziert werden und welche
nicht, und welche Methodik im Detail gewählt wird. Außerdem können aus derselben Studie
sehr unterschiedliche Schlussfolgerungen gezogen werden, abhängig davon, welche Fragen
an die Studie gestellt werden, z. B. welche Bilanzergebnisse als besonders wichtig anzusehen
sind (Finnveden 2000).
Daher sollten „akteursunabhängige" Verfahren nur eingebettet in einen Prozess verwendet
werden, in dem die von diesen Verfahren zu beantwortenden Fragen und die verwendete
Methodik von den beteiligten Akteuren festgelegt werden.
2.3 Akteursabhängige Verfahren
In akteursabhängigen Verfahren wird auf der Basis vorliegender Informationen durch die
beteiligten Akteure eine Gesamtbewertung vorgenommen. Die als Grundlage dienenden
Informationen können u. a. von den im vorigen Abschnitt beschriebenen akteursunabhängigen
Verfahren bereitgestellt werden. Als Beispiele werden im folgenden Planungswerkstatt,
Planungszelle, Delphi-Verfahren und die Nutzwertanalyse dargestellt.
Bei den akteursabhängigen Verfahren werden entweder Laien durch repräsentative Auswahl
aus der Gesamtheit der Bürgerinnen und Bürger für einen Planungsprozess ausgewählt
(Planungszelle) (Dienel 1978) oder in sog. Planungswerkstätten zusätzlich interessierte
Vereine oder Ortsgruppen zur Abbildung des sozialen Strukturgefüges beteiligt (Tschiedel,
1997; Tacke, 1999). Delphi-Verfahren beteiligen vornehmlich wissenschaftliche Experten. Die
Nutzwertanalyse lässt die Art der partizipierenden gesellschaftlichen Gruppe uneingeschränkt.
Die Beschreibung eines jeden Verfahrens beginnt mit einer Definition. Anschließend werden
charakteristische Merkmale der jeweiligen Verfahren aufgezeigt. Darauf folgend werden mit
dem Instrument intendierte Zielsetzungen heraus gestellt und die Anwendungsbereiche
näher erläutert, bevor Aufbau sowie Vor- und Nachteile erörtert werden. Die Betrachtung
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