netzgebundener Versorgung

Teil I Nachhaltigkeit – Konzepte und Instrumente: 1. Nachhaltigkeitskonzepte
sich auf wissenschaftliche Erkenntnisse im Bereich der menschlichen Gesundheit und der
Belastungsfähigkeiten der heimischen Ökosysteme (UBA, 2001).
Dem gegenüber gehen Nachhaltigkeitskonzepte mit explizit-normativer Überzeugung, wie sie
in den Sozialwissenschaften zu finden sind, im Fall intra- oder intergenerationeller Gerechtigkeit
davon aus, dass sich beispielsweise die Frage, auf welche Hinterlassenschaften
kommende Generationen einen Anspruch haben, nicht durch objektiv angebbare Belastungsgrenzen
natürlicher und gesellschaftlicher Systeme beantworten lässt. Es ist vielmehr
eine normative Bestimmung ökonomischer, sozialer und kultureller Werte zugrunde zu legen.
Nachhaltigkeit wird versucht positiv zu bestimmen, indem Mindestbedingungen eines menschenwürdigen
Lebens heraus gearbeitet werden, auf deren Gewährleistung heutige wie
künftige Generationen moralischen Anspruch haben (Brandl et al., 2001). Dies kann zum
einen durch Ableitung von konkreten Zielen, Regeln und Kriterien aus konstitutiven Elementen
von Nachhaltigkeit (wie inter- und intragenerative Gerechtigkeit, Drei-Säulen-Konzept
etc.) auf wissenschaftlicher Basis erfolgen (z. B. Nitsch & Rösch, 2001) oder zum anderen
mittels diskursiver Prozesse (z. B. Wachlin & Renn, 1999; Renn, 2002).
Wissenschaftlich abgeleitete Regeln sollen dabei verschiedene Funktionen erfüllen. Einerseits
sollen sie als Leitorientierung für weitere Konkretisierungen dienen. Andererseits üben
sie auch die Funktion von Prüfkriterien aus, mit denen nachhaltige und weniger nachhaltige
Zustände und Entwicklungen ermittelt werden können, wobei die Befolgung der Regeln als
Mindeststandards anzusehen sind. Über die Gewährleistung dieser Minimumstandards für
alle Mitglieder der globalen Gesellschaft einschließlich der kommenden Generationen hinaus
kann es vielfältige andere legitime und erstrebenswerte individuelle oder gesellschaftliche
Ziele geben, deren Erfüllung jedoch nicht bestimmend für das Leitbild einer nachhaltigen
Entwicklung anzusehen ist.
Allerdings führt die Aufstellung von Regeln dazu, dass bei der Forderung der gleichzeitigen
Erfüllbarkeit aller Regeln Zielkonflikte auftreten. Diese sind nur zu lösen, indem die Regeln
graduell erfüllt werden, d. h. dass die Begründung von Entscheidungen in Konfliktlagen abgewogen
werden muss mit Begründungen, die einer anderen Regel zuzuordnen sind. Dieser
Abwägungsprozess kann letztendlich im wesentlichen nur aufgrund normativer Werthaltungen
erfolgen, die wiederum Ergebnis gesellschaftlicher Diskurse sind, so dass theoretische
Ableitungen von Zielen einer nachhaltigen Entwicklung auf der konkretesten Ebene ohne
diskursive Verfahren nicht auskommen (Brandl et al., 2001).
Manche Autoren sehen zudem im Rahmen explizit-normativer Ableitungen mit dem erweiterten
Konzept von Nachhaltigkeit, das die beiden Komponenten „Nachhaltigkeit" (als Form des
Bewahrens) und „Entwicklung" (als Form des Wandels und der Dynamik) umfasst und den
Fokus auf alle drei Säulen Ökologie, Ökonomie und Soziales ausdehnt, die Grenze deduktiver
Konzepte einer stringenten Ableitung aus theoretischen Vorgaben erreicht (Renn, 2002).
So wird in der Nachhaltigkeitskonzeption die Notwendigkeit der Zielbestimmung mit Hilfe von
diskursiven Verfahren gesehen. Begründet wird dieses Vorgehen damit, dass diskursive
Verfahren, die kollektiv verbindliches Handeln im Dialog festlegen, für die Umsetzung von
Nachhaltigkeit deshalb so wichtig sind, da es keine verbindlichen Bewertungsmaßstäbe gibt,
nach denen eine Gesellschaft ohne Irrtum bestimmen könnte, was an Natur, Wirtschaft und
Sozialwesen erhaltenswert, schutzwürdig oder entwicklungsfähig wäre. Als weiteres Argument
für die Anwendung von Diskursen zur Normableitung wird angeführt, dass eine nachhaltige
Politik von den jeweiligen Randbedingungen (z. B. Verbrauch von Ressourcen ist in
Industrieländern 10 mal höher als in Entwicklungsländern) abhängig ist und sich daher keine
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