netzgebundener Versorgung

6.3 Ergebnisse
der innovationsbezogenen Kriterien liegt nach Auffassung der gesellschaftlichen Akteure in
ihrer Bedeutsamkeit für die Erreichung anderer Zielkategorien, wie „Umweltschutz", „Ressourcenschonung"
oder „Kostengünstige Verfügbarkeit" durch Schaffung von entsprechenden
Umwelt-, Energie und Kosteneffizienzpotenzialen.
Als eine der zwei größten Schwächen des Szenarios wird von den Akteuren der Beschäftigungsrückgang
genannt. Dieser tritt ein unter der Annahme, dass staatliche Marktliberalisierungsbemühungen
in den Versorgungssektoren durch entsprechende Regulierung zu einer
Ausweitung der Anzahl der Versorgungsunternehmen und damit zu verstärkter Wettbewerbsintensität
führt. Die Folge sind Entlassungen der Beschäftigten in der Versorgungswirtschaft
aufgrund verstärkten Kostendrucks. Als zweite wird die geringe „Effizienz der Leistungserstellung"
auf Grund des Verlusts von Synergien durch die Trennung der Versorgungsbereiche
Strom, Gas und Wasser hervorgehoben, denn beispielsweise bedeutet die getrennte Abrechnung
und Rechnungserstellung von Strom, Gas und Wasser durch verschiedene Versorgungsunternehmen
einen höheren Aufwand an Personal, Betriebsmitteln etc. als wenn
dies ein Unternehmen für alle drei Sektoren durchführen würde. Indem die Akteure sich
dieser Argumentation anschließen, ersetzen sie die uneinheitliche Einschätzung der Experten
durch eine eindeutig negative.
Im Bereich Soziales galten den Akteuren die Kriterien „Gleichheit der Lebensverhältnisse",
„Grundversorgung für alle" und „gleichberechtigter Zugang zu Ressourcen" (im Workshop
unter „Verteilungsgerechtigkeit" zusammengefasst) sowie die „Transparenz bezüglich Marktstrukturen
und Leistungsbestandteilen" (z. B. mittels Windkraft, Mikro-KWK etc.) als wichtigste
Vorzüge dieses Szenarios.
Die größte Schwäche dieses Szenarios besteht nach Ansicht der Akteure im „Verlust sozialer
Ressourcen", sowohl durch die Verringerung des Dienstleistungsumfangs als auch durch
eine Verminderung der Dienstleistungsqualität zu Lasten der Nachfrager, besonders in den
Sektoren Strom/Gas. Ein geringerer Dienstleistungsumfang bedeutet in diesem Szenario für
die Interessenvertreter ein ausschließliches Angebot der Kernprodukte Strom, Gas und
Wasser. Unter abnehmender Qualität wurde beispielsweise der wenig kundenfreundliche
Service über eine Hotline mit personenloser Menüführung verstanden.
Szenario C
Von den gesellschaftlichen Akteuren wurden im Bereich Umweltschutz das Fehlen des Klimaschutzes
infolge der Innovationsschwäche im Bereich erneuerbare Energien negativ gewertet.
Die Innovationsschwäche besteht im Sektor Strom/Gas aufgrund der an Wirtschaftlichkeitskriterien
orientierten Politik, die der Fortentwicklung von konventionellen Technologien
den Vorzug gibt. Das gleiche Argument der Orientierung an Wirtschaftlichkeitsgesichtspunkten
führt auch zur ebenfalls ausgewählten geringen Ressourceneffizienz hinsichtlich
„Schonung von Rohstoffen".
Unter den Zielen des Gesundheitsschutzes wurden die „Belastung der Trink- und Badegewässer"
aufgrund geringerer Erneuerung und Pflege von Abwassersystemen durch ungünstige
Finanzierungsbedingungen sowie der geringe „Schutz vor Luftimmissionen" und „Schutz
vor Radioaktivität" aufgrund des höheren Anteils an Kohle befeuerten Stromerzeugungsanlagen
und des Einsatzes von Kernenergie hervorgehoben.
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